أربعة أسئلة رئيسية حول مستقبل أفغانستان: مايكل كوجلمان

مع اكتمال الانسحاب العسكري الأمريكي من أفغانستان، تسود حالة من عدم اليقين بشأن مستقبل البلاد في ظل حكومة طالبان. هناك أربعة أسئلة أساسية في الأسابيع المقبلة، وستكون إجاباتهم بمثابة علامات إرشادية للمسار المحتمل للبلد.

كيف ستبدو الحكومة؟ سيتم قريبًا الانتهاء من إدارة طالبان في كابول، وسيوفر تشكيلها أول مؤشر لكيفية تخطيط المجموعة للحكم وعرض نفسها على العالم. ستولي الحكومات، خاصة في الغرب، اهتمامًا وثيقًا لمستوى الشمولية لديها عندما تفكر في الاعتراف رسميًا بنظام طالبان.

لا يتعلق الأمر فقط بعدد النساء والشخصيات غير المنتمية إلى طالبان في الحكومة، ولكن أيضًا بمدى القوة الممنوحة لهن وما هي المناصب التي يشغلنها. العلامات الأولية ليست مشجعة. قال زعيم بارز في طالبان يوم الأربعاء إن الحكومة الجديدة لن تضم مسؤولين من الحكومة السابقة، وأن النساء لن يشغلن مناصب عليا.

كما ذكرت لين أودونيل من فورين افيرز فإن طالبان ستشكل مجلس قيادة من 12 رجلاً. وسيتولى خليل حقاني من شبكة حقاني، وهو فصيل طالبان المتورط في العديد من الهجمات التي أدت إلى سقوط أعداد كبيرة من الضحايا في أفغانستان، بواحد من أعلى المناصب.

هل سيساعد المجتمع الدولي الأفغان؟ تواجه أفغانستان أزمة اقتصادية تتفاقم بسبب العقوبات الجديدة التي فرضها الغرب على نظام طالبان. تفتقر طالبان إلى الخبرة السياسية لمعالجة الأزمة وحدها. ولكن إذا لم يتم التعامل معها قريبًا، فستكافح المجموعة لتوطيد سلطتها. يمكن أن تنشأ مقاومة عنيفة، وقد تؤدي الاضطرابات والضغوط الاقتصادية إلى تدفقات جديدة من اللاجئين. المساعدة المالية الدولية أمر بالغ الأهمية.

حتى الآن، هناك بعض المؤشرات الجيدة. ذكرت رويترز هذا الأسبوع أن وزارة الخزانة الأمريكية أصدرت ترخيصًا يسمح لواشنطن وشركائها بإرسال مساعدات إنسانية مباشرة إلى الشعب الأفغاني ، دون المرور عبر طالبان. وفي الوقت نفسه، لم تمنع طالبان مجموعات الإغاثة من توصيل الإمدادات ، على الأرجح لتجنب تعريض آفاق الاعتراف للخطر.

لكن مثل هذه المساعدة لا يمكن أن تعوض الاحتياطيات الأجنبية للبنك المركزي الأفغاني البالغة 10 مليارات دولار التي رفضتها حكومة طالبان. ولا يمكن للمساعدات الأولية من الدول الغنية برؤوس الأموال، مثل الصين، أن تقرر التحرك بسرعة للاعتراف بالحكومة الجديدة.

ما هي قدرة واشنطن على مكافحة الإرهاب؟ تخطط إدارة بايدن لمراقبة التهديدات الإرهابية دون وجود جنود على الأرض، وتتصرف بضربات جوية إذا لزم الأمر. نظرًا لعدم وجود ترتيبات قاعدة لها مع أي من جيران أفغانستان، يجب عليها استخدام المنشآت العسكرية الموجودة في الشرق الأوسط. كان المسؤولون الأمريكيون غامضين بشأن مدى استعدادهم للتعاون في مكافحة الإرهاب مع طالبان، على الرغم من أن واشنطن قد تسعى إلى اتفاقيات لتبادل المعلومات الاستخباراتية مع جيران أفغانستان.

من المرجح أن تركز مكافحة الإرهاب الأميركية على الأهداف التي قد تشكل تهديدًا للولايات المتحدة. هذا يعني أن واشنطن ستركز على القاعدة والدولة الإسلامية، بدلاً من الجماعات الجهادية في جنوب آسيا – مثل طالبان الباكستانية وعسكر طيبة – التي لا تهددها بشكل مباشر. لكن هذه الجماعات الأخيرة، التي حفزها انتصار طالبان، ستكون مصدر إلهام لتصعيد هجماتها، حتى لو نجحت واشنطن في تحقيق أهدافها التي تلوح في الأفق في أفغانستان، فإن التهديدات الإرهابية الإقليمية ستستمر إن لم تتكثف.

أخيرًا، تأتي الضربات المضادة للإرهاب مع مخاطر جسيمة. يمكنهم قتل المدنيين. وإذا استهدفوا القاعدة ، فقد يثيرون توترات مع طالبان، الحليف الوثيق للقاعدة.

ماذا سيحدث لمقاومة بنجشير؟ بنجشير هي المقاطعة الأفغانية الوحيدة التي لا تسيطر عليها طالبان حاليًا. اشتد القتال في الأيام الأخيرة بين طالبان والمقاومة. المقاومة – مع عدة آلاف فقط من الأعضاء وفرصة ضئيلة للحصول على دعم خارجي – من غير المرجح أن تكسب معركة طويلة، مما يعزز حركة طالبان. إذا تم التفاوض على تسوية، يمكن للبانجشير الحصول على بعض الحكم الذاتي – وهي نتيجة من شأنها أن تحقق انتصارًا للمقاومة، ولكن أيضًا لطالبان لأنها يمكن أن تكسب حسن النية من المجتمع الدولي.

الهند تجري اتصالات مع طالبان يوم الثلاثاء، التقى سفير الهند في قطر ديباك ميتال مع شير محمد عباس ستانيكزاي، رئيس المكتب السياسي لطالبان، في الدوحة – وهو أول اجتماع رسمي معروف بين الجانبين. على الرغم من أن معظم اللاعبين الإقليميين فتحوا قنوات اتصال مع طالبان منذ سنوات، إلا أن نيودلهي حافظت على مسافة بسبب علاقة الجماعة مع باكستان.

أقامت نيودلهي اتصالات مع طالبان لأول مرة في يونيو، مما ساعد على تمهيد الطريق لاجتماع هذا الأسبوع. ستكون نيودلهي حذرة في مقاربتها لطالبان، لكن الاجتماع يدل على تغيير في السياسة. ومن الجدير بالذكر أيضًا أن قادة طالبان بدأوا في إجراء مقابلات مع محطات التلفزيون الهندية. يوم الثلاثاء قال المتحدث باسم طالبان ذبيح الله مجاهد للهند اليوم أن حكومة طالبان لن تشكل أي تهديد لنيودلهي.

ووفقًا لقراءة نيودلهي، طلبت طالبان عقد الاجتماع في الدوحة، والذي كان على الأرجح محاولة لإجراء جولات مع اللاعبين الإقليميين الرئيسيين وبناء الشرعية الدولية. سعت الهند للحصول على تأكيدات بشأن شاغلين أساسيين: سلامة الهنود الذين يحاولون مغادرة أفغانستان وخطر الملاذات الإرهابية، وستظل القضية الأخيرة نقطة توتر مع نيودلهي.

مفاوضات أمن مطار كابول. المحادثات جارية بين طالبان وتركيا وقطر حول إدارة مطار كابول الدولي. يعد تأمين المطار أمرًا بالغ الأهمية، لأنه سيسهل مغادرة من تم إجلاؤهم المتبقين ووصول المساعدات الإنسانية، عرضت قطر تقديم المساعدة الفنية. وبينما رفضت طالبان عرض أنقرة السابق توفير قوات لأمن المطارات، يبدو أنها لم تستبعد وجودًا أمنيًا تركيًا من نوع ما.

كشفت ميدل إيست آي الأسبوع الماضي أن الحكومة التركية تدرس ترتيبًا من شأنه أن يشمل الاعتراف بنظام طالبان وإعطاء المسؤوليات الأمنية في المطارات لشركة تركية خاصة. إذا كانت هناك قوة أمنية واحدة من دول الناتو ستكون طالبان على استعداد لاستضافتها على أراضيها، فستكون قوة تركيا – وهي دولة غالبًا ما تثني عليها المجموعة.

يشهد الاقتصاد الهندي نموًا قياسيًا، أصدرت نيودلهي بيانات اقتصادية عن الربع من نيسان (أبريل) إلى حزيران (يونيو) أظهرت نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 20.1 في المائة – وهو رقم قياسي جديد. كما أنه يمثل ارتفاعًا كبيرًا عن نفس الفترة من العام الماضي، عندما توقف النشاط الاقتصادي بسبب الإغلاق الناجم عن الوباء وانكمش الناتج المحلي الإجمالي بنحو 25 في المائة.

هذا النمو مثير للإعجاب بشكل خاص بالنظر إلى أنه تزامن مع اندفاع الوباء المدمر في الهند. ومع ذلك، لم تفرض نيودلهي إغلاقًا شاملاً في عام 2021 ، كما فعلت في عام 2020. ويعزو الاقتصاديون الأداء القوي إلى تعزيز قطاعي التصنيع والزراعة.

تحت الرادار

بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، تواجه إدارة بايدن العديد من المفاوضات الصعبة مع طالبان – بدءًا من إجلاء المواطنين الأمريكيين والحلفاء الأفغان إلى ضمان أمن المطار وتقديم المساعدات الإنسانية. إحدى القضايا التي لم تُناقَش هي مصير مارك فريريتش، المواطن الأمريكي الوحيد المعروف الذي احتجزته طالبان كرهائن. (اختفى الكاتب بول أوفربي جونيور في عام 2014 ولا يزال مجهول المصير، بينما اختُطفت عاملة الإغاثة Cydney Mizell في عام 2008 ويُفترض أنها ماتت).

واختُطف المقاول Frerichs في كابول في كانون الثاني (يناير) 2020، وضغط المسؤولون الأمريكيون مرارًا لإطلاق سراحه ، بما في ذلك في الأسابيع الأخيرة. مع خروج القوات الأمريكية من أفغانستان، ليس هناك سبب واضح لطالبان لجعل فريريتش ورقة مساومة. لكن طالبان تصر على أنه لا يمكن إطلاق سراحه إلا في إطار صفقة تبادل سجون مع بشير نورزاي ، زعيم مخدرات اعتقل في الولايات المتحدة عام 2005 وحكم عليه بالسجن مدى الحياة في عام 2009.

لن تتخلى الولايات المتحدة بسهولة عن نورزاي، الذي تم تشبيه مكانته في عالم المخدرات بمكانة بابلو إسكوبار. لكنها قد تكون أفضل فرصة لواشنطن لإعادة Frerichs إلى الوطن. قد لا يكون خيارها التالي الأفضل – مطالبة طالبان بالإفراج غير المشروط عن فريريتش كبادرة حسن نية – كافياً.

مجاهدو الإمارة الإسلامية يحاولون إحلال السلام والاستقرار في أفغانستان. مطلبهم الوحيد هو أن يدعمهم الناس ويتعاونوا معهم، وألا يخافوا من أي شيء”.

ترجمة: وكالة اخبار الشرق الجديد- ناديا حمدان

https://foreignpolicy.com/2021/09/02/afghanistan-taliban-us-withdrawal-future/