روسيا هي مفتاح التنمية المستقبلية في آسيا…. وليم انجدال
في الوقت الذي تظهر فيه مشاكل خطيرة مع تطور الاقتصاد الصيني فائق الطموح ، فإن الحزام المسمى رسميا، مبادرة الطريق (BRI) يظهر دورا ايجابيا للاتحاد الروسي، -وخاصة في أعقاب الحرب التجارية التي أطلقتها واشنطن-، يمكن أن يعمل على تغيير الديناميكية الكاملة للتنمية الاقتصادية في شرق آسيا وأوراسيا. اعتمادا على كيفية المضي قدما، يمكن أن يساعد الصين على إجراء التصحيحات اللازمة لنموذج المبادرة الحالي وتطويره . وفيما يلي بعض العوامل التي تجب مراعاتها .
منذ أن اقترح الرئيس الصيني شي جين بينغ رسميا مشروع المبادرة BRI في كازاخستان في العام 2013 ، شهد المشروع تقدمًا كبيرًا عبر العديد من البلدان من باكستان إلى ماليزيا إلى إفريقيا. وقد تم توسيع المفهوم الأصلي الغامض إلى حد كبير مع إنشاء العديد من مؤسسات الفكر والرأي التابعة للدولة في الصين التي تقترح هذا أو ذاك من العناصر الجديدة. ومع ذلك، فقد برزت مشكلة كبيرة في الأشهر الأخيرة في العديد من البلدان الشريكة في BRI حيث يبدو أن الصين اتبعت مفاهيمها الخاصة بالمشروعات، كما هو الحال في ماليزيا، دون إيلاء الاعتبار الواجب لاحتياجات البلد الشريك، وأحياناً ما تتركه من ديون غير قابلة للدفع.
BRIمبادرة الطريق والحزام هي واحدة من الأفكار المحولة لإعادة بناء اقتصادنا العالمي المتضخم بالديون بطريقة مثمرة. إذا كان ذلك سيحدث، فإنه لا يمكن أن يكون مجرد تكرار لنموذج صندوق النقد الدولي الأنجلو أمريكي، “بخصائص صينية”. هنا حيث يمكن للمبادرات الأخيرة لحكومة بوتين الروسية أن تقدم إعادة تقييم رئيسية. وكان اجتماع “الآسيان” الأخير مفيدا في هذا الصدد.
بوتين والمحور الاسيوي
قام الاحمقان جون برينان وجون بايدن بالانقلاب على وكالة المخابرات المركزية في أوكرانيا في أوائل العام 2014 – وخططوا لفصل روسيا عن الاتحاد الأوروبي، وخاصة عن ألمانيا وفرنسا وإيطاليا – وكان هناك اتجاه مهيمن في دوائر السياسة الروسية للنظر إلى الغرب.
مع تسليح إدارة أوباما القوي للاتحاد الأوروبي لفرض عقوبات اقتصادية (تدميرية ذاتية) في التجارة الروسية، استعرضت روسيا خياراتها في مكان آخر. في البداية، كان ذلك يعني فتح علاقات اقتصادية وسياسية وحتى عسكرية جديدة مع القوة الأوراسية الأخرى العملاقة، الصين. كانت نتائج التعاون مثيرة للإعجاب في العديد من المجالات. ومع ذلك، فإن الخطر يكمن دومًا في أن عدم التماثل في العلاقة سيجعل روسيا تعتمد في يوم ما بشكل مفرط على الصين. وقد تكون العلامات الأخيرة لموقف بوتين الآسيوي خارج الصين مفيدة لجميع الأطراف.
في حين تم إرسال رئيس الوزراء الروسي ميدفيديف إلى اجتماع آبيك في بابوا غينيا الجديدة حيث التقى الرئيس شي بنائب الرئيس بنس، واختار بوتين حضور الاجتماع السنوي للرابطة في سنغافورة في 14 نوفمبر من قمة آسيان وروسيا.
ويضم اعضاء الاسيان فيتنام وماليزيا واندونيسيا وسنغافورة وتايلاند والفلبين وكمبوديا ولاوس وميانمار وبروناي. على جدول الأعمال تمت مناقشة كيفية تعميق الاتصالات والتجارة بين الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU) ورابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) بالإضافة إلى خلق ما يصفونه الشراكة الأوراسية الكبرى أيضا في إطار منظمة شانغهاي للتعاون التي تضم الصين والهند وباكستان. فضلا عن روسيا وجمهوريات آسيا الوسطى.
إن روسيا ، بسبب جغرافيتها واقتصادها، على الرغم من أنها ليست العملاق الاقتصادي أو المالي الصيني، هي في وضع فريد لتكون ميسرة لتعاون اقتصادي وسياسي أعمق في جميع أنحاء آسيا، وخاصة في المناطق التي تكون فيها حالة انعدم الثقة التاريخي في الصين قوياً. ستوضح نظرة على الخريطة الأوراسية مدى قرب روسيا من كل هذه الدول. والآن تتمتع روسيا بموقع جيد للاستفادة من تلك الميزة الجغرافية والاقتصادية وحتى العسكرية مع الشركاء الآسيويين الآخرين.
قمة روسيا – آسيان: المواجهة أو السلطة؟
وافقت قمة سنغافورة على مذكرة تفاهم مع روسيا واتحادها الاقتصادي الآسيوي، لتوسيع التجارة والاستثمار. وقد حددت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) رسميا علاقتها مع روسيا لأول مرة باعتبارها “شراكة استراتيجية”.
تغطي مذكرة التفاهم الاتفاق على الإجراءات الجمركية وتسهيل التجارة، تدابير الصحة والصحة النباتية، اللوائح الفنية للتجارة الإلكترونية، التجارة في الخدمات والاستثمار. وكذلك تطوير الأعمال، ومن بين المشاريع اتفاق مع روسيا حول صناعة تكنولوجيا المعلومات المتقدمة لديها للانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا في تطوير “المدن الذكية” على غرار الخطوط الموجودة بالفعل بين موسكو وسنغافورة. كما قام بوتين بتوجيه دعوة شخصية إلى أعضاء الآسيان ليكونوا ضيوفًا في المنتدى الاقتصادي الروسي في سان بطرسبرج عام 2019 ومنتدى فلاديفوستوك الاقتصادي الشرقي.
نمت التجارة المتبادلة بين دول الآسيان والاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي في العام 2017 بنسبة 40٪ لتصل إلى حوالي 36 مليار دولار، وما زالت نسبة الإمكانات ضئيلة.
تعد المفاوضات مع فيتنام مثالا هاما على الإمكانيات. لقد تطورت العلاقات الروسية مع فيتنام منذ أن اكتشفت أول حقل نفطي تجاري ناجح قبالة سواحل فيتنام أثناء الحرب الباردة، في العام 2015 وقعت EAEU وفيتنام اتفاقية التجارة الحرة. ونمت التجارة الثنائية بنسبة 31 ٪ بين فيتنام وفي العام 2017 إلى ما يقرب من 4 مليارات دولار، وعلى مسار نمو آخر مماثل في العام 2018.
قامت دول الاتحاد الأوروبي للصادرات الأوروبية (EAEU) في روسيا بتصدير النفط والصلب والأسمدة والآلات. وشملت الصادرات الفيتنامية الرئيسية مكونات الهاتف والأجهزة الإلكترونية وأجهزة الكمبيوتر والملابس والأحذية. وتضمنت صادرات الأغذية الفواكه والخضروات والبن والكاجو والمأكولات البحرية. وتدعو المعاهدة إلى تخفيض تدريجي إلى متوسط يتراوح بين 1-2٪ لتعرفة الواردات على الجانبين بحلول عام 2025. والآن مع مذكرة التفاهم بين الاتحاد الأوروبي الاقتصادي والهندوي وآسيان، أصبحت فيتنام بوابة سلسلة التوريد لدول الآسيان الأخرى لروسيا و EAEU بالنسبة لفيتنام، تفتح اتفاقية التجارة الحرة مع دول الاتحاد الأوروبي للشرق الأوسط (EAEU) سوقًا يبلغ إجمالي الناتج المحلي الإجمالي فيه 2.2 تريليون دولار. واستهدف كلاهما ما بين 10 و 12 مليار دولار من التجارة الثنائية بحلول عام 2020 ، و 30 مليار دولار بحلول عام 2030.
وخلال قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) أجرى بوتين محادثات خاصة مع رئيس الوزراء الماليزي مهاتير التي خفضت مؤخرا مشاركة بلاده في BRI وكذلك مع ابي الياباني، ورئيس إندونيسيا وكوريا الجنوبية، ورئيس الوزراء الصيني والتايلاندي.
تكثيف محادثات بوتين آبي
والجدير بالذكر، ان محادثاته مع آبي حول تسوية نزاع جزر الكوريل طويل الأمد ومع الرئيس الكوري الجنوبي مون بشأن الحل الثلاثي للقضية الكورية مع بيونغ يانغ. اليابان وكوريا الجنوبية وروسيا أعضاء في الآسيان + 8 “قمة شرق آسيا”.
أعلن آبي أنه مستعد لمواصلة حل متبادل للنزاع حول الأراضي الذي تعوق معاهدة السلام بين روسيا واليابان منذ العام 1945. وبعد عدة أشهر أجرت اليابان وروسيا اختبارات مشتركة لاستكشاف تطوير شحن البضائع اليابانية إلى روسيا باستخدام وصلة بحرية والسكك الحديدية عبر سيبيريا. يمتلك شريان النقل بالسكك الحديدية في روسيا، الذي يبلغ طوله 5772 ميلاً، إمكانات تنموية هائلة للتجارة المتبادلة بين البلدين، ووفقًا لنائب وزير الدولة للأراضي والبنية التحتية والنقل والسياحة في اليابان، توشيهيرو ماتسوموتو تتم التجارة حالياً بين اللبلدين عن طريق البحر أو الجو، وفي غضون 62 يوماً يصل الشحن البحري إلى روسيا عبر المحيط الهندي. فالشحن الجوي مكلف، وسيخفض الممر الجديد وقت النقل بشكل كبير ويقلل تكاليف الشحن بنسبة تصل إلى 40٪.
في العام 2017 وافقت روسيا واليابان على إنشاء صندوق مشترك لتنمية البنية التحتية، وهو صندوق الاستثمار الروسي الياباني ومن بين الصناديق الاستثمارية المدعومة من الحكومة في البلدين لدعم المشاريع المشتركة. ويمكن لحل النزاع في الجزر أن يتوسع هذا الصندوق بشكل كبير.
ما يمنح روسيا نافذة فريدة من نوعها فيما يتعلق بتوسيع العلاقات الاقتصادية وغيرها من العلاقات مع الآسيان هو حقيقة أن الصين الآن تحت ضغط هائل من واشنطن على أجندة “صنع في الصين 2025”. إضافة إلى ذلك، تسعى اليابان وكوريا الجنوبية والهند إلى إيجاد توازن للإفراط في الاعتماد على الولايات المتحدة أو الصين. يمكن لروسيا أن تمثل “طريقة ثالثة” عالية الإنتاجية دون إجبار الصين على الخروج ، حيث أن روسيا هي الجسر الذي يربط جميع الأطراف.
الهند وروسيا
تكتسي مبادرات روسيا التجارية الأخيرة نحو الآسيان وكوريا الجنوبية واليابان أهمية أكبر في ضوء تطور العلاقة بين بوتين ورئيس الوزراء الهندي مودي.
في اجتماعاته في تشرين الأول / أكتوبر في نيودلهي، وقع بوتين ومودي على الاتفاق الرسمي للهند لشراء نظام S-400 Triumf المتقدم في روسيا، وهو أكثر أنظمة صواريخ أرض-جو فعالية في العالم، على الرغم من التهديدات بفرض عقوبات من الولايات المتحدة.
في مؤتمرهما الصحفي المشترك، أعلن مودي ، ان “روسيا وقفت إلى جانب الهند مع مرور الوقت ولعبت دوراً حاسماً في نمو الهند. ومع مرور الوقت، انتقلت العلاقات بين بلدينا من قوة إلى قوة. “كما أسفرت المحادثات عن عدة اتفاقيات في الفضاء والطاقة النووية والسكك الحديدية. ومن ثم فإن الاتفاق النووي مع روسيا، والذي يعتبر حالياً أكبر مُنشئ للطاقة النووية في العالم، سيشمل تصنيع مجموعات الوقود النووي في الهند. وستحصل الهند على 4 فرقاطات من طراز Krivak من روسيا، وسيتم بناء اثنتين منها في الهند بموجب صفقة بقيمة 2.5 مليار دولار.
كان اجتماع بوتين-مودي هو الخامس في العام الماضي. كما أعادا تأكيد الشراكة الاستراتيجية، وإحياء العلاقات التي تعود إلى العام 1950 بين الهند وروسيا. يمثل الاهتمام الروسي الأخير بالهند تغيراً كبيراً خلال السنوات الأربع الماضية لمواجهة تراجع العلاقات والتجارة بين روسيا والهند، في الوقت الذي حاولت فيه واشنطن جذب الهند إلى مجالها.
عندما ننظر إلى المحور الآسيوي الروسي نجد أن روسيا قد أدركت أن لديها إمكانية فريدة للظهور كمفتاح للتنمية الاقتصادية الآسيوية المستقبلية. من الواضح أن بوتين يجعل من أولويات الدولة متابعة ما أعلنه قبل عام في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) باعتباره الشريك الأوروبي الأوراسي الأكبر في روسيا. هناك أشار إلى نية روسيا لإنشاء “حلقة سوبر الطاقة” التي توحد روسيا والصين واليابان وجمهورية كوريا، ووصلة النقل Sakhalin-Hokkaido وهو نفق يربط جزيرة شمال اليابان هوكايدو مع سخالين الروسي. ويمكن أن يكون هذا فقط بداية تعاون إقليمي مفيد للطرفين.
غلوبال ريسيرتش
ترجمة: وكالة اخبار الشرق الجديد-نادبا حمدان
https://www.globalresearch.ca/russia-key-asia-future-development/5661252