الصراع في آسيا على المحك هل ننجر نحو الحرب: مايكل كلير

الحرب الباردة الثانية أو كما قال الرئيس جو بايدن في مؤتمره الصحفي الأول، “معركة بين منفعة الديمقراطيات في القرن الحادي والعشرين والأنظمة الاستبدادية”. بعبارة أخرى نحن ضد روسيا فلاديمير بوتين، وقبل كل شيء -بما أن الاقتصاد الروسي الآن بحجم إيطاليا والصين- الواقع على نحو متزايد، يبدو متجها نحو “المعركة” وكأنها كلمة مناسبة للغاية لما يتم تطويرها. كما فعلت واشنطن في أوروبا في الحرب الباردة الأولى مع حلف شمال الأطلسي، لذلك في هذا الانتعاش المحتمل المحدث للقرن الحادي والعشرين، تحاول الولايات المتحدة تشكيل تحالف جديد من الديمقراطيات، هذه المرة في آسيا. تأمل أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة، الملقبة بالفعل بـ “الرباعية” نظريًا –لأنه لم يتم استخدام الكلمة بعد- بأسلوب الحرب الباردة الأولى الكلاسيكي “احتواء” الصين. الشيء الوحيد الذي يجب ألا تصبح عليه هذه الدولة، كما قال الرئيس في مؤتمره الصحفي، هو “الدولة الرائدة في العالم، وأغنى دولة في العالم، وأقوى دولة في العالم. ولكن يحدث هذا في عهدي لأن الولايات المتحدة ستستمر في النمو والتوسع “.

في غضون ذلك أبقى بايدن حتى الآن على التعريفات الجمركية لدونالد ترامب المناهضة للصين في مكانها، ويبدو أن مستشاريه الرئيسيين في السياسة الخارجية لا يبدون أقل عداءً لذلك البلد لانهم لا زالوا من طاقم الرئيس السابق. من الواضح أن الجيش الأمريكي عازم على تلك “المعركة” أيضًا. في ذلك اليوم فقط، على سبيل المثال، قامت طائرة تجسس أمريكية بأقرب رحلة إلى الدفاعات الساحلية الصينية، حيث وصلت إلى مسافة 25.33 ميلًا بحريًا منها قبل أن تعود إلى الوراء. في هذه الأثناء، يحاول جيشنا تجديد تفكيره لترك الحرب على الإرهاب ففي السنوات القادمة، قد يعيد وضع قواته لمواجهة روسيا والصين بشكل مباشر أكثر من القطب الشمالي إلى بحر الصين الجنوبي.

من المؤكد أن قادة الصين والولايات المتحدة لا يسعون إلى خوض حرب مع بعضهم البعض. تنظر كل من إدارة بايدن ونظام الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى التجديد الاقتصادي والنمو على أنهما أهدافهما الرئيسية. كلاهما يدرك أن أي صراع ينشأ بينهما، حتى لو كان مقصورًا على آسيا ونُفذ بأسلحة غير نووية – ليس هناك رهان مؤكد – من شأنه أن يتسبب في أضرار إقليمية كارثية وربما يتسبب في ركوع الاقتصاد العالمي. لذلك لا توجد أي نية لدى أي من المجموعتين لبدء حرب عمدًا. ومع ذلك، فإن كل منها مصمم تمامًا على إثبات استعداده لخوض الحرب إذا تم استفزازه، ولذا فهو على استعداد للعب لعبة نزاع خطرة في المياه (والمجال الجوي) قبالة سواحل الصين. في هذه العملية، تجعل كل واحدة من اندلاع الحرب، مهما كان غير مقصود، مرجحا.

يخبرنا التاريخ أن النزاعات لا تبدأ دائمًا بسبب التخطيط والنية. البعض بالطبع يبدأ بهذه الطريقة كما كان الحال على سبيل المثال، مع غزو هتلر في يونيو 1941 للاتحاد السوفيتي وهجمات اليابان في ديسمبر 1941 على جزر الهند الشرقية الهولندية وبيرل هاربور. والأكثر شيوعًا وجدت البلدان نفسها تاريخيًا متورطة في حروب كانت تأمل في تجنبها.

كان هذا الحال في يونيو 1914، عندما تعثرت جميع القوى الأوروبية الكبرى – بريطانيا وفرنسا وألمانيا وروسيا والإمبراطورية النمساوية المجرية – في الحرب العالمية الأولى بعد عمل إرهابي متطرف (اغتيال الأرشيدوق فرانز فرديناند. وزوجته صوفي من قبل القوميين الصرب في سراييفو)، فحشدوا قواتهم وأصدروا الإنذارات النهائية على أمل أن يتراجع خصومهم. واندلع صراع على مستوى القارة كان له عواقب وخيمة.

للأسف نواجه احتمال حدوث وضع مشابه جدًا في السنوات القادمة. تتصرف القوى العسكرية الكبرى الثلاث في العصر الحالي – الصين والولايات المتحدة وروسيا – بشكل مخيف مثل نظيراتها في تلك الحقبة السابقة. ينشر الثلاثة قوات على حدود خصومهم، أو الحلفاء الرئيسيين لهؤلاء الخصوم، ويشاركون في عمليات استعراض العضلات و”استعراض القوة” التي تهدف إلى تخويف خصومهم، مع إظهار الرغبة في الاشتباك إذا تعرضت مصالحهم للخطر. كما في فترة ما قبل عام 1914، تنطوي مثل هذه المناورات العدوانية على درجة عالية من المخاطر عندما يتعلق الأمر بالتسبب في صدام عرضي أو غير مقصود يمكن أن يؤدي إلى قتال واسع النطاق أو حتى حرب عالمية في أسوأ الأحوال. 

كان هذا هو الحل في يوني 1

تحدث الآن مناورات عسكرية استفزازية كل يوم تقريبًا على طول حدود روسيا مع قوى الناتو في أوروبا وفي المياه قبالة الساحل الشرقي للصين. يمكن قول الكثير عن مخاطر التصعيد من مثل هذه المناورات في أوروبا، ولكن دعونا بدلاً من ذلك نركز اهتمامنا على الوضع في جميع أنحاء الصين، حيث يتزايد خطر وقوع صدام عرضي أو غير مقصود بشكل مطرد. ضع في اعتبارك أنه على عكس أوروبا، حيث الحدود بين روسيا ودول الناتو محددة بشكل جيد وحيث تحرص جميع الأطراف على تجنب التعدي على ممتلكات الغير، غالبًا ما تكون الحدود بين الصين والأراضي المتحالفة مع الولايات المتحدة في آسيا محل نزاع شديد.

تدعي الصين أن حدودها الشرقية تقع بعيدًا في المحيط الهادئ – وهي بعيدة بما يكفي لتشمل جزيرة تايوان المستقلة (التي تعتبرها مقاطعة منشقة)، وجزر سبراتلي وباراسل في بحر الصين الجنوبي (جميعها تطالب بها الصين، ولكن بعضها أيضًا تطالب بها ماليزيا وفيتنام والفلبين)، وجزر دياويو (تطالب بها كل من الصين واليابان، والتي تسميها جزر سينكاكو). على الولايات المتحدة التزامات تعاهدية تجاه اليابان والفلبين، بالإضافة إلى التزام تشريعي بالمساعدة في الدفاع عن تايوان (بفضل قانون العلاقات مع تايوان الذي أقره الكونجرس في عام 1979) وأكدت الإدارات المتعاقبة أن مطالبات الصين الموسعة بالحدود غير شرعية. توجد إذن مساحة شاسعة من الأراضي المتنازع عليها، تشمل بحر الصين الشرقي والجنوب – الأماكن التي تختلط فيها السفن الحربية والطائرات الأمريكية والصينية بشكل متزايد بطرق صعبة، بينما تستعد للقتال.

التحقق من الحدود (والتعريف عنها)

إن قادة الولايات المتحدة والصين مصممون على أن تدافع بلدانهم عما يسمونه مصالحهم الاستراتيجية في مثل هذه المناطق المتنازع عليها. بالنسبة لبكين، يعني هذا تأكيد سيادتها على تايوان وجزر دياويو وجزر بحر الصين الجنوبي، فضلاً عن إظهار قدرتها على الاستيلاء على هذه الأراضي والدفاع عنها في مواجهة الهجمات المضادة اليابانية أو التايوانية أو الأمريكية المحتملة. بالنسبة لواشنطن، يعني ذلك إنكار شرعية مزاعم الصين والتأكد من أن قيادتها لا تستطيع تحقيقها بالوسائل العسكرية. يدرك كلا الجانبين أن مثل هذه الدوافع المتناقضة من المرجح أن يتم حلها فقط من خلال الصراع المسلح. ومع ذلك، فبدون الحرب، يبدو أن كل طرف عازم على رؤية المدى الذي يمكن أن يثير فيه الآخر، دبلوماسيًا وعسكريًا، دون إثارة رد فعل متسلسل ينتهي بكارثة.

على الجبهة الدبلوماسية انخرط ممثلو الجانبين في هجمات لفظية قاسية بشكل متزايد. بدأت هذه التصعيدات لأول مرة في السنوات الأخيرة من إدارة ترامب عندما تخلى الرئيس عن عاطفته المفترضة لشي جين بينغ وبدأ في منع الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية من قبل شركات الاتصالات الصينية الكبرى مثل هواوي لمواكبة التعريفات العقابية التي فرضها بالفعل على معظم الشركات. صادرات ذلك البلد إلى الولايات المتحدة سيقود هجومه الأخير الرئيسي ضد الصين وزير الخارجية مايك بومبيو، الذي ندد بقيادة هذا البلد بعبارات قاسية، بينما يتحدى مصالحها الاستراتيجية في المناطق المتنازع عليها.

في بيان صدر في يوليو / تموز 2020 بشأن بحر الصين الجنوبي، على سبيل المثال، انتقد بومبيو الصين لسلوكها العدواني هناك، مشيرًا إلى “تنمر” بكين المتكرر على المطالبين الآخرين بالجزر في ذلك البحر. لكن بومبيو تجاوز مجرد الإهانة. لقد صعد من خطر الصراع بشكل كبير، مؤكدًا أن “أميركا تقف مع حلفائنا وشركائنا في جنوب شرق آسيا في حماية حقوقهم السيادية في الموارد الخارجية، بما يتفق مع حقوقهم والتزاماتهم بموجب القانون الدولي” – وهي لغة تهدف بوضوح إلى تبرير الاستخدام المستقبلي لـ القوة من قبل السفن والطائرات الأمريكية التي تساعد الدول الصديقة التي “ترهبها” الصين.

كما سعى بومبيو إلى استفزاز الصين بشأن قضية تايوان. في أحد أعماله الأخيرة في منصبه، في 9 يناير، رفع رسميًا القيود المفروضة منذ أكثر من 40 عامًا على المشاركة الدبلوماسية الأمريكية مع حكومة تايوان. بالعودة إلى عام 1979، عندما قطعت إدارة كارتر العلاقات مع تايبيه وأقامت علاقات مع نظام البر الرئيسي، منعت المسؤولين الحكوميين من الاجتماع مع نظرائهم في تايوان، وهي ممارسة اتبعتها كل إدارة منذ ذلك الحين. كان مفهوماً أن هذا جزء من التزام واشنطن بسياسة “صين واحدة” التي كان يُنظر فيها إلى تايوان على أنها جزء لا يتجزأ من الصين (على الرغم من أن طبيعة حكمها المستقبلي يجب أن تظل قيد التفاوض). بإعادة تفويض الاتصالات رفيعة المستوى بين واشنطن وتايبيه بعد أكثر من أربعة عقود ، حطم بومبيو هذا الالتزام بشكل فعال. وبهذه الطريقة ، وضع بكين على علم بأن واشنطن مستعدة لقبول تحرك تايواني رسمي نحو الاستقلال – وهو عمل من شأنه بلا شك أن يثير جهود الغزو الصيني (والتي بدورها زادت من احتمالية أن تجد واشنطن وبكين نفسيهما في موقف صعب (قاعدة الحرب).

كما اتخذت إدارة ترامب إجراءات ملموسة على الجبهة العسكرية، لا سيما من خلال زيادة المناورات البحرية في بحر الصين الجنوبي وفي المياه المحيطة بتايوان. رد الصينيون بكلماتهم القوية ونشاطاتهم العسكرية الموسعة. على سبيل المثال، رداً على رحلة إلى تايبيه في سبتمبر / أيلول الماضي قام بها وكيل وزارة الخارجية للشؤون الاقتصادية كيث كراش، المسؤول الأعلى رتبة في وزارة الخارجية لزيارة الجزيرة منذ 40 عامًا، أطلقت الصين عدة أيام من المناورات الجوية والبحرية العدوانية في مضيق تايوان. ووفقًا للمتحدث باسم وزارة الدفاع الصينية، رن غوكيانغ، فإن تلك المناورات كانت “إجراءً ضروريًا معقولاً يستهدف الوضع الحالي في مضيق تايوان لحماية السيادة الوطنية وسلامة الأراضي”. وفي حديثه عن الاتصالات الدبلوماسية المتزايدة لتلك الجزيرة مع الولايات المتحدة ، أضاف: “أولئك الذين يلعبون بالنار سيحترقون”.

اليوم مع خروج ترامب وبومبيو من المنصب، يطرح السؤال التالي: كيف سيتعامل فريق بايدن مع مثل هذه القضايا؟ حتى الآن، الجواب هو: يشبه إلى حد كبير إدارة ترامب.

في أول لقاء رفيع المستوى بين المسؤولين الأمريكيين والصينيين في سنوات بايدن، في اجتماع عقد في أنكوراج، ألاسكا، يومي 18 و 19 مارس، استخدم وزير الخارجية الجديد أنتوني بلينكين ملاحظاته الافتتاحية لانتقاد الصينيين، معربًا عن “مخاوف عميقة” “بشأن سلوك الصين في إساءة معاملتها لأقلية الأويغور في مقاطعة شينجيانغ، في هونغ كونغ، وفي نهجها العدواني المتزايد تجاه تايوان. وقال إن مثل هذه التصرفات “تهدد النظام القائم على القواعد والذي يحافظ على الاستقرار العالمي”. أطلق بلينكين شكاوى مماثلة في أماكن أخرى، كما فعل كبار المعينين من قبل بايدن في وكالة المخابرات المركزية ووزارة الدفاع. من الجدير بالذكر أنه في الأشهر الأولى من ولايتها، أعطت إدارة بايدن الضوء الأخضر لنفس وتيرة المناورات العسكرية الاستفزازية في المياه الآسيوية المتنازع عليها كما فعلت إدارة ترامب في أشهرها الأخيرة.

“دبلوماسية الزوارق الحربية” اليوم

في السنوات التي سبقت الحرب العالمية الأولى، كان من الشائع أن تنشر القوى الكبرى قواتها البحرية في المياه بالقرب من خصومها أو بالقرب من الدول العميلة المتمردة في عصر الاستعمار هذا للإشارة إلى احتمال معاقبة العمل العسكري إذا لم تكن هناك مطالب معينة. استخدمت الولايات المتحدة “دبلوماسية الزوارق الحربية”، كما كان يطلق عليها آنذاك، للسيطرة على منطقة بحر الكاريبي، مما أجبر كولومبيا، على سبيل المثال، على تسليم الأراضي التي سعت واشنطن لأخذها لبناء قناة تربط بين المحيطين الأطلسي والهادئ. اليوم عادت دبلوماسية الزوارق الحربية إلى الحياة مرة أخرى في المحيط الهادئ، حيث تشارك كل من الصين والولايات المتحدة في مثل هذا السلوك.

تستخدم الصين الآن أسطولها البحري القوي وخفر السواحل على أساس منتظم لترهيب المطالبين الآخرين بالجزر التي تصر على أنها ملكها في بحر الصين الشرقي والجنوب – اليابان في حالة سنكاكوس وماليزيا وفيتنام والفلبين في حالة سبراتلي وباراسل. في معظم الحالات، يعني هذا توجيه سفنها البحرية وخفر السواحل لطرد قوارب الصيد في هذه البلدان من المياه المحيطة بالجزر التي تطالب بها الصين. في حالة تايوان، استخدمت الصين سفنها وطائراتها بطريقة مهددة للإشارة إلى أن أي تحرك نحو إعلان الاستقلال عن البر الرئيسي سيقابل برد عسكري قاس.

بالنسبة لواشنطن في عهد بايدن فإن المناورات العسكرية الحازمة في بحر الصين الشرقي والجنوبي هي طريقة للقول: بغض النظر عن مدى بُعد هذه المياه عن الولايات المتحدة، لا تزال واشنطن والبنتاغون غير مستعدين للتنازل عن السيطرة عليها اي للصين.. كان هذا واضحًا بشكل خاص في بحر الصين الجنوبي، حيث تجري القوات البحرية الأمريكية والقوات الجوية بانتظام مناورات استفزازية وعمليات استعراض للقوة تهدف إلى إظهار قدرة أمريكا المستمرة على السيطرة على المنطقة – كما حدث في فبراير، عندما كانت فرق عمل الحاملات المزدوجة في المنطقة. حيث قامت لعدة أيام حاملة الطائرات نيميتز ويو إس إس ثيودور روزفلت، جنبًا إلى جنب مع أساطيل الطرادات والمدمرات المصاحبة لها، بعمليات قتالية وهمية بالقرب من الجزر التي تطالب بها الصين. “من خلال عمليات مثل هذه نضمن أننا بارعون من الناحية التكتيكية لمواجهة التحدي المتمثل في الحفاظ على السلام وأننا قادرون على الاستمرار في إظهار لشركائنا وحلفائنا في المنطقة أننا ملتزمون بالترويج لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة،”كانت الطريقة التي شرح بها الأدميرال دوج فيريسيمو، قائد مجموعة “روزفلت كارير سترايك” تلك الأعمال القتالية بشكل واضح.

كما كثفت البحرية من دورياتها للمدمرات في مضيق تايوان كطريقة للإيحاء بأن أي تحرك صيني مستقبلي لغزو تايوان سيقابل برد عسكري قوي. بالفعل منذ تنصيب الرئيس بايدن، قامت البحرية بثلاث دوريات من هذا القبيل: بواسطة USS  John S. McCain  في 4 فبراير  USS Curtis Wilbur  في 24 فبراير، و USS John Finn في 10 مارس. في كل مناسبة، أصرت البحرية على أن مثل هذه المهام تهدف إلى إظهار كيف أن الجيش الأمريكي “سيستمر في الطيران والإبحار والعمل في أي مكان يسمح به القانون الدولي”.

عادةً عندما تجري البحرية الأمريكية مناورات استفزازية من هذا النوع، فإن الجيش الصيني – جيش التحرير الشعبي، يرد بإرسال سفنه وطائراته لتحدي السفن الأمريكية. يحدث هذا بانتظام في بحر الصين الجنوبي، عندما تجري البحرية ما تسميه “عمليات حرية الملاحة”، في المياه القريبة من الجزر التي تطالب بها الصين (وأحيانًا التي تبنيها الصين)، والتي تم تحويل بعضها إلى جيش صغير منشآت من قبل جيش التحرير الشعبى الصينى. وردًا على ذلك، غالبًا ما يرسل الصينيون سفينة أو سفنًا خاصة بهم لمرافقة السفينة الأمريكية – لوضع الأمر بأدب قدر الإمكان – خارج المنطقة. أثبتت هذه المواجهات في بعض الأحيان أنها خطيرة للغاية، خاصة عندما اقتربت السفن بدرجة كافية لتشكل خطر الاصطدام.

في سبتمبر 2018 على سبيل المثال جاءت مدمرة صينية على بعد 135 قدمًا من مدمرة الصواريخ الموجهة USS Decatur في مهمة FONOP بالقرب من Gavin Reef في جزر سبراتلي، مما أجبر ديكاتور على تغيير مساره فجأة. لو لم تفعل ذلك، لكان من الممكن أن يحدث تصادم، وكان من الممكن أن تُزهق أرواح، وحدثت امور لها عواقب غير متوقعة. “أنت في مسار خطير”، ورد أن السفينة الصينية اتصلت بالسفينة الأمريكية قبل وقت قصير من المواجهة. “إذا لم تغير المسار، فستعاني من العواقب.”

ما الذي كان سيحدث لو لم يغير قائد السفينة ديكاتور مساره؟ في تلك المناسبة، كان العالم محظوظًا: تصرف القبطان بسرعة وتجنب الخطر. ولكن ماذا عن المرة القادمة، مع التوترات في بحر الصين الجنوبي وحول تايوان على مستوى أعلى بكثير مما كانت عليه في عام 2018؟ قد لا يصمد مثل هذا الحظ، وقد يؤدي الاصطدام، أو استخدام الأسلحة لتجنبه، إلى إطلاق عمل عسكري فوري على أي من الجانبين، يتبعه حلقة متصاعدة محتملة لا يمكن التنبؤ بها من التحركات المضادة التي تقود من يعرف الى أين.

في ظل هذه الظروف، يمكن أن تندلع حرب لا يريدها أحد بين الولايات المتحدة والصين فجأة عن طريق الصدفة – حرب لا يستطيع هذا الكوكب تحملها. للأسف، يبدو أن الجمع بين الخطاب التحريضي على المستوى الدبلوماسي والميل إلى دعم مثل هذه الكلمات بأعمال عسكرية عدوانية في المناطق المتنازع عليها بشدة لا يزال على رأس جدول الأعمال الصيني الأمريكي.

يلعب القادة الصينيون والأمريكيون الآن لعبة لا يمكن أن تكون أكثر خطورة على كلا البلدين والكوكب. ألم يحن الوقت لأن تدرك إدارة بايدن الجديدة والنقيض الصيني لها أن تصرفاتهم وقراراتهم العدائية قد يكون لها عواقب كارثية وغير متوقعة؟ يمكن للغة الحادة والمناورات العسكرية الاستفزازية – حتى لو كان المقصود منها فقط رسائل سياسية – أن تعجل بنتيجة كارثية، مثلما تسبب السلوك المكافئ في عام 1914 في إثارة المأساة الهائلة للحرب العالمية الأولى.

ترجمة: وكالة اخبار الشرق الجديد- ناديا حمدان

https://tomdispatch.com/stumbling-into-war/#more