ما لا يفهمه مايك بومبيو عن الصين وريتشارد نيكسون والسياسة الخارجية للولايات المتحدة ريتشارد ن. هاس

يقترح الوزير بومبيو ، الذي يؤيد سياسة تغيير الصين ، مسارًا من المحتم أن يفشل.

واشنطن بوست

25 يوليو 2020

ألقى وزير الخارجية مايك بومبيو خطابا صاخبا حول الصين يوم الخميس. لم تكن المشكلة ببساطة أن كبير الدبلوماسيين في الدولة كان بلا شك دبلوماسي. الأسوأ هو تحريفه للتاريخ وفشله في اقتراح مسار متماسك أو قابل للتطبيق إلى الأمام لإدارة علاقة ستحدد هذا العصر أكثر من أي دولة أخرى.

وسأل الوزيرعما يتعين على الأمريكيين إظهاره لمدة 50 عاما من “الانخراط الأعمى” وقال إن الإجابة كانت ضئيلة أو لا شيء. وبدلاً من ذلك أقام رجلًا من القش: فشلت السياسة الأمريكية ، على حد قوله ، لأن الصين لم تتطور إلى ديمقراطية في حين كان الغرض من السياسة التي طورها ريتشارد نيكسون وهنري كيسنجر هو استخدام الصين كثقل موازن الاتحاد السوفياتي وصياغة السياسة الخارجية للصين ، وليس طبيعتها الداخلية.

علاوة على ذلك ، نجحت جهودهم إلى حد كبير. بتدعيم انشقاق الصين عن الاتحاد السوفيتي ، اكتسبت الولايات المتحدة نفوذاً ساهم في إنهاء الحرب الباردة متى وكيف فعلت ذلك.

نعم ، تواصل الصين استعراض عضلاتها في بحر الصين الجنوبي ، لكن بومبيو فشل في ملاحظة أنها لم تخض حربًا مع دولة أخرى منذ صراعها الحدودي مع فيتنام عام 1979. والأهم من ذلك ، أن الصين لم تستخدم القوة ضد تايوان ، التي ظهرت كديمقراطية مزدهرة.

سعى بومبيو أيضًا إلى إلزام الولايات المتحدة بمسار من المحتم أن يفشل. ليس من سلطتنا تحديد مستقبل الصين ، ناهيك عن تحويله. من المؤكد أن البلاد تواجه تحديات هائلة: مجتمع شيخوخة سيبدأ قريباً في الانكماش بشكل كبير ، وبيئة تضررت بشدة ، ونظام صحة عامة غير ملائم ، ونموذج اقتصادي غير مستدام يعتمد على مبالغ ضخمة من الاستثمار في النمو ، وثقل كبير القيادة التي تخنق الإبداع ويجد صعوبة في تصحيح أخطائه.

ولكن كل هذا وأكثر – بما في ذلك دور الحزب الشيوعي الصيني – سيكون للشعب الصيني وقادته ليحددوه. في الوقت الراهن ، لإعادة صياغة دونالد رامسفيلد ، يحتاج بومبيو وزملاؤه إلى التفاوض مع الحكومة الصينية التي لديهم.

ما يمكن للولايات المتحدة أن تفعله وما يجب أن تحاول القيام به هو تشكيل خيارات الصين ، من أجل تحقيق الصين التي تتصرف بدرجة من ضبط النفس في الداخل والخارج وتعمل معنا للتعامل مع التحديات الإقليمية ، مثل كوريا الشمالية وأفغانستان ، و التحديات العالمية ، مثل عدم الانتشار وتغير المناخ.

لسوء الحظ ، تقوض إدارة ترامب احتمالات اعتدال سلوك الصين. كان أول قرار للسياسة الخارجية للإدارة الجديدة آنذاك هو الانسحاب من الشراكة عبر المحيط الهادئ الناشئة. هذه المجموعة ، التي تمثل حوالي 40 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، لديها القدرة على إجبار الصين على تغيير السلوك الاقتصادي نفسه الذي تنتقده وزيرة الخارجية. بدلاً من ذلك ، ركزت الولايات المتحدة على التفاوض على اتفاقية تجارية ثنائية مع الصين لم تحقق سوى أكثر من التزام صيني (لم يتحقق حتى الآن) لاستيراد المزيد من المنتجات الأمريكية قليلاً بينما تتجاهل القضايا الهيكلية الأكبر.

إن إدارة ملتزمة بتغيير السلوك الاقتصادي الصيني ستقود إصلاح منظمة التجارة العالمية ، بدلاً منشل هيئة الاستئناف فيها.إن سياسة أمريكية فعالة تجاه الصين ستعمل مع حلفائنا وشركائنا وليس ضدهم. بدلاً من ذلك ، في ظل هذه الإدارة ، نتعامل مع الاتحاد الأوروبي على أنه عدو اقتصادي ، ونهزم كوريا الجنوبية واليابان بشأن المبلغ الذي يدفعونه لتعويض تكاليف جنودنا المتمركزين على أراضيهم وإثارة الشكوك بانتظام حول مصداقيتنا ، سواء كان ذلك من جانب واحد إلغاء التدريبات العسكرية في شبه الجزيرة الكورية أو التهديد بسحب بعض قواتنا من كوريا الجنوبية ، كما نفعل من ألمانيا. ليس من الواقعي أن نتوقع من الحلفاء مواجهة جار قوي إذا لم يتمكنوا من الاعتماد علينا.

وبالمثل ، يجب أن نعمل مع دول المنطقة لإيجاد جبهة جماعية ضد المطالبات والإجراءات الصينية في بحر الصين الجنوبي ؛ وبدلاً من ذلك ، استغرقت وزارة الخارجية ثلاث سنوات ونصف لإصدار سياسة أميركية أكثر صرامة ولكنها أحادية الجانب. وفي الوقت نفسه ، نضغط على حلفائنا لعدم استخدام تقنية 5G الصين ، لكننا فشلنا في العمل معهم لتطوير بديل.

ومن المفارقات أيضًا أن الإدارة التي تتبنى “أمريكا أولاً” لا تفعل سوى القليل لجعل هذا البلد أكثر تنافسية في مواجهة الصين. ستشمل الإستراتيجية الحقيقية إنفاق الحكومة الفيدرالية أكثر على البحث الأساسي وتحديث البنية التحتية وتمكين أكثر الأشخاص الموهوبين في العالم من القدوم والبقاء هنا ، بدلاً من دفعهم بعيدًا.

أمضى بومبيو قدرا كبيرا من خطابه يسلط الضوء على إخفاقات الصين في مجال حقوق الإنسان ، وهي كثيرة وتستحق الإدانة الأمريكية. لكن موقفنا من انتقاد الصين سيكون أكبر بما لا يقاس إذا كنا متشددين على قدم المساواة مع روسيا وتركيا والمملكة العربية السعودية. خلاف ذلك ، يبدو أن كلماتنا ليست أكثر من انتهازية.

سيكون صوت أمريكا أقوى إذا مارسنا في الداخل ما بشرنا به في الخارج. لقد فقد الرئيس ترامب وأولئك الذين يعملون معه الكثير من مصداقيتهم كمدافعين عن الديمقراطية مع وصفهم المتكرر لوسائل الإعلام الأمريكية كعدو ، وهجماتهم على قضاء مستقل واستخدامهم للقوات الفيدرالية لقمع المعارضة في مدننا. هنا وفي أماكن أخرى ، تبدأ السياسة الخارجية في الداخل.

نصح ثيودور روزفلت الولايات المتحدة بالتحدث بهدوء وحمل عصا كبيرة. إن هذا الرئيس وكبيردبلوماسييه قريبان بشكل خطير من العكس تماما.

–         الكاتب هو رئيس مجلس العلاقات الخارجية الأميركية