إخراج أمريكا من العذاب في الشرق الأوسط مارا كارلين وتمارا كوفمان ويتس
الثلاثاء 11 ديسمبر
2018
على الرغم من أنه مؤلم ، إلا أن الولايات المتحدة بحاجة إلى البدء في التراجع عن أنشطتها الهائلة في الشرق الأوسط. هذا هو الاستنتاج الذي نستخلصه في مقالنا الجديد للشؤون الخارجية ، “مطالب أمريكا في الشرق الأوسط: القضية من أجل القيام بأقل من ذلك”. في وقت تتراجع فيه المصالح الأمريكية في الشرق الأوسط مع شهية الرأي العام الأميركي للالتزامات في المنطقة يجب على الولايات المتحدة أن تتبنى سياسة للشرق الأوسط يحددها المزيد من الوضوح والانضباط.
كافح كل من باراك أوباما ودونالد ترامب لتحقيق التوازن بين تفضيل تخفيض الالتزامات الإقليمية الشاملة للولايات المتحدة مع انهيار النظام الإقليمي والاحتجاجات الصاخبة لشركاء أمريكا الإقليميين. لقد أنتجت ديناميكية الدفع-السحب بين التفضيلات الأمريكية والإقليمية ، نهجًا أسوأ من العالمين في صنع السياسة ، والذي يبقى فيه التدخل الأمريكي عند مستوى عالٍ بما يكفي لتكبد تكاليف كبيرة ، ولكنه منخفض جدًا لدفع المنطقة نحو أكثر إيجابية مسار.
الحرب المدعومة من السعودية في اليمن توضح هذه المشكلة بوضوح. إدارة ترامب ، مثل إدارة أوباما قبلها ، تدعم الحملة الجوية السعودية لإزاحة المتمردين الحوثيين من الأراضي التي استولوا عليها بعد اندلاع القتال في عام 2015. وقد ساهم هذا في معاناة هائلة من المدنيين ، ولم يسفر عن أي انتصار حاسم – قاد أغلبية من أعضاء مجلس الشيوخ للتصويت لتقديم قرار من شأنه أن ينهي الدعم الأمريكي للحملة. تجادل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بأن اليمن جبهة حاسمة ضد التوسع الإيراني ، وتردد إدارة ترامب هذه النظرة. ومع ذلك ، لا يزال ترامب في حالة نصفين ونصفين: غير راغب في استخدام النفوذ الذي يمتلكه من أجل الضغط من أجل إنهاء القتال ، ولكنه أيضاً غير راغب في الاستثمار مباشرة في الأهداف العسكرية لشركائه. ونتيجة لذلك ، فإن ترامب والولايات المتحدة متورطان بشدة في العواقب المروعة للحرب التي لم يختاروها ، والتي لا يملكون سوى القليل من السيطرة عليها ، والتي تشتت الانتباه عن القضايا الأكثر خطورة المتعلقة بتخريب إيران عبر بلاد الشام.
لقد أدت السنوات الخمس عشرة الأخيرة من الالتزامات العسكرية المكثفة وغير الحاسمة إلى إفساد العديد من الأميركيين ، بما في ذلك في عالم السياسة ، على الولايات المتحدة التي تحاول القيام بأشياء كبيرة في الشرق الأوسط من خلال جهودها الخاصة. لتفادي المستنقعات ، كثيراً ما يتحدث صانعو السياسة عن العمل “من خلال ، مع ، ومن خلال” الشركاء الإقليميين لتحقيق غاياتنا بتكاليف أقل. لكن النجاح يعتمد على الشركاء الإقليميين الذين يعملون نحو نفس الأهداف كما نحن. في الشرق الأوسط ، في الوقت الذي يناضل فيه الشركاء الإقليميون من أجل الهيمنة الإقليمية – وبروز المنطقة لتدهور مصالح واشنطن – من غير المرجح أن يكون هذا هو الحال. في الوقت الذي يستمر فيه قادة الولايات المتحدة في نقل الموارد اللازمة للتصدي لمسابقات القوة مع روسيا والصين ، فإنهم بحاجة إلى رؤية أكثر وضوحًا لمصالح شركائهم في الشرق الأوسط ، والعيوب ، والقدرات ، والقيود.
وبينما تشترك الولايات المتحدة في اهتمام المملكة العربية السعودية بمكافحة انتشار النفوذ الإيراني في المنطقة ، فإنهما يختلفان بشكل واسع حول كيفية ومواصلة تحقيق هذه الغاية. لم يكن الدعم الأميركي للحرب في اليمن نتاجًا لحتمية إستراتيجية أمريكية أو رؤية مشتركة لكيفية دحر إيران ، وإنما تعويضات هادئة للسعوديين من أجل الاتفاق النووي الإيراني.
إن المشاركة الأمريكية الأقل في الشرق الأوسط سوف تحمل المخاطر ، ومن المرجح أن تستمر المنطقة في معاناة مجموعة من النتائج البشعة. لكن أصبح من الواضح أن الولايات المتحدة لا يمكن أن تحاول بشكل واقعي معالجة التحديات الأساسية في المنطقة دون استثمارات ضخمة – والتي كانت حتى الآن غير راغبة في القيام بها ، والتي قد لا تنجح حتى. نحن نعلم أن ما يفعله المزيد في الشرق الأوسط يبدو – وهو قبيح. قد يبدو القيام بشيء أقل قبيحًا أيضًا – ولكن نظرًا لتزايد تكاليف الفرصة البديلة لواشنطن على تحديد أولويات الشرق الأوسط ، فقد حان الوقت لتجربتها.
معهد بروكينغز
مارا كارلين
باحثة في الأمن والاستراتيجية – السياسة الخارجية ، مركز الأمن والاستخبارات في القرن الحادي والعشرين
تمارا كوفمان ويتس
باحثة في السياسة الخارجية ، مركز سياسة الشرق الأوسط
