الولايات المتحدة ستخسر حربها التجارية مع الصين أناتولي كاليتسكي
21 سبتمبر 2018
من خلال إعاقة الصراع الأمريكي الصيني ، تعد إدارة الطلب الكينزي دليلاً أفضل من الميزة النسبية. من حيث المبدأ ، يمكن للصين تجنب أي ضرر على الإطلاق من الرسوم الجمركية الأمريكية ببساطة عن طريق الاستجابة بحافز كينز كامل النطاق
.
لندن – لا تستطيع الولايات المتحدة كسب حربها الجمركية مع الصين ، بغض النظر عما يقوله أو يفعله الرئيس دونالد ترامب في الأشهر المقبلة. يعتقد ترامب أن له اليد العليا في هذا الصراع لأن اقتصاد الولايات المتحدة قوي للغاية ، وكذلك لأن السياسيين من كلا الحزبين يدعمان الهدف الاستراتيجي المتمثل في إحباط صعود الصين والحفاظ على الهيمنة الأمريكية العالمية.
ولكن من المفارقات أن هذه القوة الواضحة هي ضعف ترامب المميت. من خلال تطبيق مبدأ فنون الدفاع عن النفس لتحويل قوة الخصم ضده ، يجب على الصين الفوز بسهولة في مسابقة التعريفة ، أو على الأقل مكافحة ترامب إلى التعادل.
جادل الاقتصاديون منذ ديفيد ريكاردو بأن تقييد الواردات يقلل من رفاهية المستهلك ويعيق نمو الإنتاجية. لكن هذا ليس السبب الرئيسي وراء إرغام ترامب على التراجع في الحرب التجارية. من خلال إعاقة الصراع الأمريكي الصيني ، هناك مبدأ اقتصادي آخر – نادراً ما يستخدم في تفسير عدم جدوى تهديدات ترامب التعريفية – هو أكثر أهمية من مفهوم ريكاردو للميزة النسبية: إدارة الطلب على كينز.
ومن المؤكد أن الميزة النسبية تؤثر على الرفاهية الاقتصادية على المدى الطويل ، لكن شروط الطلب ستحدد ما إذا كانت الصين أو أمريكا تشعران بمزيد من الضغوط لتحقيق السلام التجاري في الأشهر القليلة المقبلة. ويوضح التركيز على إدارة الطلب بوضوح أن الولايات المتحدة ستعاني من تعريفات ترامب ، في حين تستطيع الصين تجنب أي آثار سلبية.
من منظور كينيزي ، تعتمد نتيجة الحرب التجارية بشكل رئيسي على ما إذا كان المحاربون يعانون من الركود أو الطلب الزائد. في الركود ، يمكن للتعريفات تعزيز النشاط الاقتصادي والعمالة ، وإن كان ذلك على حساب الكفاءة على المدى الطويل. ولكن عندما يعمل الاقتصاد عند أو بالقرب من سعته القصوى ، فإن التعريفات الجمركية سوف ترفع الأسعار فقط وتضيف إلى الضغط الصعودي على أسعار الفائدة الأمريكية. هذا ينطبق بوضوح على الاقتصاد الأمريكي اليوم.
لم تتمكن الشركات الأمريكية ، في مجملها ، من العثور على عمال إضافيين منخفضي الأجر ليحلوا محل الواردات الصينية ، وحتى الشركات الأمريكية القليلة المدفوعة بالتعريفات لتقويض الواردات الصينية سوف تحتاج إلى رفع الأجور وبناء مصانع جديدة ، مما يزيد من الضغط التصاعدي على التضخم. واسعار الفائدة. ومع توفر قدر ضئيل من الطاقة الاحتياطية ، فإن الاستثمار الجديد والتوظيف اللازم لاستبدال السلع الصينية سيكون على حساب قرارات تجارية أخرى كانت أكثر ربحية قبل حرب التعريفة الجمركية مع الصين. لذا ، ما لم تكن الشركات الأمريكية متأكدة من أن التعريفات سوف تستمر لسنوات عديدة ، فإنها لن تستثمر ولا تستأجر عمالًا جدد للتنافس مع الصين.
على افتراض أن الشركات الصينية المطلعة على علم بذلك ، فإنها لن تقلل من أسعار صادراتها لامتصاص تكلفة التعريفات الأمريكية. وهذا سيترك المستوردين الأمريكيين لدفع الرسوم الجمركية ويوزعون على المستهلكين الأمريكيين (مما يزيد من التضخم) أو لمساهمي الولايات المتحدة من خلال انخفاض الأرباح. وبالتالي ، لن تكون التعريفات “عقابية” بالنسبة للصين ، كما يعتقد ترامب. بدلاً من ذلك ، سيكون التأثير الرئيسي هو إيذاء المستهلكين والشركات الأمريكية ، تمامًا مثل زيادة ضريبة المبيعات.
ولكن دعونا نقر بأن الرسوم قد تسعر بعض السلع الصينية خارج السوق الأمريكية. أين ستأتي الواردات ذات الأسعار التنافسية التي أضعفت الصين؟
في معظم الحالات ، ستكون الإجابة هي الاقتصادات الناشئة الأخرى. سيتم الحصول على بعض السلع المنخفضة نهاية مثل الأحذية ولعب الأطفال من فيتنام أو الهند. يمكن أن ينتقل التجميع النهائي لبعض الآلات الإلكترونية والصناعية إلى كوريا الجنوبية أو المكسيك. قد يقوم عدد قليل من الموردين اليابانيين والأوروبيين بتفريغ الموردين الصينيين الراقين. وبالتالي ، وإلى الحد المحدود للغاية الذي تثبت فيه التعريفات الجمركية أنها “عقابية” بالنسبة للصين ، فإن التأثير على الأسواق الناشئة الأخرى والاقتصاد العالمي لن يسيء إلى “العدوى” ، ولكن دفعة متواضعة للمطالبة بنقل المنتجات الصينية إلى الولايات المتحدة.
صحيح أن المصدرين الصينيين قد يتعرضون لخسائر متواضعة حيث يستفيد منتجون آخرون من التعريفات الأمريكية لتقليلها. لكن هذا لن يكون له أي تأثير على النمو الصيني أو التوظيف أو أرباح الشركات إذا تم استخدام إدارة الطلب لتعويض خسارة الصادرات. بدأت الحكومة الصينية بالفعل في تعزيز الاستهلاك المحلي والاستثمار من خلال تخفيف السياسة النقدية وخفض الضرائب.
إلا أن إجراءات التحفيز الصينية كانت حذرة حتى الآن ، حيث يتعين عليها النظر في التأثير الضئيل للتعرفة الأمريكية على الصادرات الصينية. ومع ذلك ، إذا بدأت الأدلة تظهر في ضعف الصادرات ، فيمكن للصين أن تعوض عن ذلك بخطوات إضافية لتعزيز الطلب المحلي. من حيث المبدأ ، يمكن للصين تجنب أي ضرر على الإطلاق من الرسوم الجمركية الأمريكية ببساطة عن طريق الاستجابة بحافز كينيز كامل النطاق. ولكن هل الحكومة الصينية مستعدة للقيام بذلك؟
هذا هو المكان الذي يعمل فيه دعم الولايات المتحدة من جانب الحزبين لـ “سياسة الاحتواء” تجاه الصين بشكل متناقض ضد ترامب ؟. لقد كان حكام الصين حتى الآن مترددين في استخدام حوافز الطلب العلني كسلاح في الحرب التجارية بسبب الالتزامات القوية التي قطعها الرئيس شي جين بينغ للحد من نمو ديون الصين وإصلاح القطاع المصرفي.
لكن حجج السياسة المالية هذه ضد سياسة كينز لا شك في أنها أصبحت الآن غير ذات صلة بعد أن قدمت الولايات المتحدة المعركة حول تعريفات ترامب باعتبارها المناوشة الافتتاحية في حرب باردة جيوسياسية. من غير المعقول أن يعلق شي على إدارة الائتمان أولوية أعلى من الفوز بحرب التعرفة ، وبالتالي إثبات عدم جدوى استراتيجية الاحتواء الأمريكية ضد الصين.
وهذا يثير التساؤلات حول رد فعل ترامب حين تبدأ تعريفته في الإضرار بالأنشطة التجارية الأمريكية والناخبين ، في حين أن الصين وبقية العالم لا يتجاهلونها. الجواب المحتمل هو أن ترامب سيتبع سابقة صراعاته مع كوريا الشمالية والاتحاد الأوروبي والمكسيك. سوف “يعقد صفقة” تفشل في تحقيق أهدافه المعلنة ، لكن تسمح له بالتفاخر “بالفوز” وتبرير العداء الكلامي الذي يلهم مؤيديه.
إن أسلوب ترامب الناجح المثير للدهشة من “الصراخ بصوت عال وحمل علم أبيض” يساعد على تفسير التناقض المتسق لسياسته الخارجية. من المرجح أن توفر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين المثال التالي.
أناتولي كاليتسكي هو كاتب عمود سابق في جريدة التايمز بلندن ، ونيويورك تايمز الدولية ، وفاينانشال تايمز ، وهو مؤلف كتاب “الرأسمالية 4.0 ، ولادة اقتصاد جديد” ، والذي توقع العديد من التحولات في الاقتصاد العالمي في مرحلة ما بعد الأزمة. أصبح كتابه “تكاليف التخلف عن السداد” الصادر عام 1985 ، حول مأزق حكومات أمريكا اللاتينية وآسيا التي تتفاوض على التخلف عن سداد الديون وإعادة الهيكلة مع البنوك وصندوق النقد الدولي.
موقع أتلانتكس
