خطط البنتاغون لحرب ضد الصين وروسيا: مايكل كلير
التخطيط العسكري الأكثر أهمية على وجه الأرض يدور الان في الولايات المتحدة. من خلال النظر الى التغييرات المتتالية في البيت الأبيض، بالإضافة إلى آخر التغريدات، والتسريبات، والتحقيقات من كل نوع، يبدو أنه وبفضل التخطيط الحالي للبنتاغون، بدأت نسخة القرن الواحد والعشرون للحرب الباردة (مع ظهور مفارقات خطرة جديدة) لم يلاحظها أحد حتى .
في العام 2006، عندما كشفت وزارة الدفاع عن دورها الأمني المستقبلي، تبين ان جل تركيزها كان على مهمة واحدة فقط: “حربها الطويلة” ضد الإرهاب الدولي.
فقد أوضح تقرير الدفاع الرباعي الذي أجراه البنتاغون في ذلك العام “انه على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها أن يكونوا مستعدين لشن هذه الحرب في العديد من المواقع في وقت واحد ولعدة سنوات قادمة”.. وبعد اثني عشر عاما، أعلن البنتاغون رسميا أن الحرب الطويلة تقترب من نهايتها – على الرغم من أن سبعة صراعات على الأقل لا تزال تجتاح الشرق الأوسط الكبير وأفريقيا – وبدء الحرب الجديدة، لاحتواء الصين وروسيا في أوراسيا.
“منافسة القوة العظمى، وليس الإرهاب، برزت كتحدي رئيسي لأمن ورفاهية الولايات المتحدة”، كما قال مدير إدارة البنتاغون ديفيد نوركويست أثناء إصدار طلب ميزانية البنتاغون البالغ 686 مليار دولار في يناير… “من الواضح أن الصين وروسيا تريدان تشكيل عالم منسجم مع قيمتهما السلطوية.
وبالطبع، فإن مدى التزام الرئيس ترامب بالحفاظ على هذا “النظام الحر والمفتوح” لا يزال موضع شك نظراً لتصميمه على إبطال المعاهدات الدولية وإشعال الحرب التجارية العالمية.
وبالمثل، فإذا كانت الصين وروسيا تسعيان حقاً إلى تقويض النظام العالمي القائم أو ببساطة جعله أقل تركيزاً على الأمريكيين، فهي مسألة تستحق اهتماماً كبيرا، ليس اليوم.
العنوان الرئيسي الصارخ الذي كان يجب أن تشاهده في أي ورقة (ولكن لم يحدث) هو: الجيش الأمريكي اتخذ قراره بشأن المستقبل، لقد ألزم نفسه والأمة بصراع جيوبوليتيكي من ثلاث جبهات لمقاومة التقدم الصيني والروسي في آسيا وأوروبا والشرق الأوسط.
قد لا يكون هذا التحول الاستراتيجي مهما ، فلن نسمع عنه، فالرئيس رجل يفتقر إلى مدى الاهتمام اللازم بالتفكير الاستراتيجي بعيد المدى، فهو ينظر إلى فلاديمير بوتين، وشي جين بينغ على أنهما “أعداء” بدلاً من خصوم متشددين.
لكي نقدر بشكل كامل التغيرات الهائلة التي تحدث في التخطيط العسكري الأمريكي، من الضروري أن نغوص عميقًا في عالم كتاب البنتاغون: وثائق الموازنة و “البيانات السنوية” للقادة الإقليميين الذين يشرفون بالفعل على تنفيذ استراتيجية الجيل الثالث المولود.
رقعة الشطرنج الجيوسياسية الجديدة
يعكس هذا التركيز المتجدد على الصين وروسيا في التخطيط العسكري الأمريكي الطريقة التي يعكف بها كبار المسؤولين العسكريين الآن على إعادة تقييم المعادلة الاستراتيجية العالمية، وهي العملية التي بدأت قبل فترة طويلة من دخول دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. على الرغم من أنه بعد أحداث الحادي عشر من أيلول، تبنى القادة الكبار بشكل كامل نهج “الحرب الطويلة ضد الإرهاب” في العالم، إلا أن حماسهم لعمليات مكافحة الإرهاب التي لا نهاية لها والتي أدت في الأساس إلى أماكن بعيدة وأحيانًا غير مهمة استراتيجياً بدأت تتلاشى في السنوات الأخيرة وهم يشاهدون الصين وروسيا يحدثان قواتهما العسكرية وتستخدمانها لترهيب جيرانهما.
في حين أن الحرب الطويلة ضد الإرهاب أدت إلى توسيع مستمر لقوات العمليات الخاصة التابعة للبنتاغون (SOF) – التي أصبحت الآن جيشا سريا يتألف من 70.000 جندي داخل المؤسسة العسكرية الأكبر. الوحدات الثقيلة: ألوية الدبابات التابعة للجيش، ومجموعات المعارك الحربية التابعة للبحرية، أسراب القاذفات التابعة للقوات الجوية، وما إلى ذلك. نعم ، لعبت القوات الجوية على وجه الخصوص دوراً داعماً رئيسياً في العمليات الأخيرة في العراق وسوريا، لكن الجيش النظامي قد تم تهميشه إلى حد كبير هناك وفي أماكن أخرى من قبل قوات العمليات الخاصة وبدون طائرات بدون طيار.
التخطيط لـ “حرب حقيقية” ضد “منافس نظير” (بالقوات والأسلحة التي تشبه منطقتنا) كان حتى وقت قريب أقل أهمية من الصراعات التي لا تنتهي عبر الشرق الأوسط الكبير وأفريقيا. أثار هذا الأمر قلقًا وغضبًا في صفوف العسكريين العاديين الذين يبدو أن لحظتهم قد وصلت أخيراً.
أعلنت استراتيجية الدفاع الوطني الجديدة للبنتاغون اننا “اليوم خرجنا من فترة ضمور استراتيجي، مدركين أن ميزتنا العسكرية التنافسية بدأت تتآكل”، “وإننا نواجه اضطراباً عالمياً متزايداً، يتسم بانحدار في النظام الدولي القائم منذ فترة طويلة” – وهو انحدار رسمي نسبته لأول مرة ليس إلى تنظيم القاعدة وتنظيم داعش، بل إلى السلوك العدواني للصين وروسيا. كما تم تحديد إيران وكوريا الشمالية على أنهما يشكلان تهديدات كبرى.
مما لا يثير الدهشة أن هذا التحول لن يقتضي زيادة الإنفاق على المعدات العسكرية ذات التكلفة العالية والتكنولوجيا فحسب، بل يتطلب أيضاً إعادة رسم الخريطة الاستراتيجية العالمية لصالح الجيش النظامي. خلال الحرب الطويلة على الإرهاب، كانت الجغرافيا والحدود أقل أهمية، بالنظر إلى أن الخلايا الإرهابية بدت قادرة على العمل في أي مكان ينهار فيه النظام. الجيش الأمريكي مقتنع بأنه يجب أن يكون رشيقاً بنفس القدر، وأن يعد نفسه بنشر (قوات العمليات الخاصة) إلى ساحات المعارك البعيدة في جميع أنحاء الكوكب.
على الخريطة الجيوسياسية الجديدة، تواجه أميركا خصوماً مسلحين جيداً يسعون لحماية حدودهم، لذلك يتم الآن تجميع القوات الأمريكية بنسخة محدثة على خط المواجهة في آسيا ، ستواجه الولايات المتحدة وحلفاؤها الرئيسيون (كوريا الجنوبية واليابان والفلبين وأستراليا) الصين عبر خط يمتد من شبه الجزيرة الكورية إلى مياه شرق وجنوب بحر الصين والمحيط الهندي. في أوروبا، ستفعل الولايات المتحدة وحلفاؤها في الناتو الشيء نفسه بالنسبة لروسيا على جبهة تمتد من الدول الإسكندنافية وجمهوريات البلطيق جنوبًا إلى رومانيا ومن الشرق عبر البحر الأسود إلى القوقاز.
بين مساري الخلاف يكمن الشرق الأوسط الكبير المضطرب، الولايات المتحدة وإسرائيل والمملكة العربية السعودية من جهة، وروسيا وسوريا وإيران وبجنابهم الصين من جهة اخرى، ومن وجهة نظر البنتاغون، فإن هذا سيكون بمثابة خريطة عالمية استراتيجية محددة للمستقبل المنظور. نتوقع ان معظم الاستثمارات والمبادرات العسكرية الكبرى القادمة تركز على تعزيز القوة البحرية والجوية والبرية للولايات المتحدة على جانب من هذه الخطوط، وكذلك على استهداف نقاط الضعف الصينية الروسية عبرها.
لا توجد طريقة أفضل لتقدير ديناميكية هذه النظرة الاستراتيجية المتغيرة أكثر من الانغماس في “التصريحات” السنوية لرؤساء “قيادة المقاتلين” التابعين للبنتاغون، أو مقر قيادة الجيش / البحرية / القوات الجوية / البحرية المشتركة، في المناطق المحيطة بالصين وروسيا: القيادة في المحيط الهادئ (PACOM) مسؤولة عن جميع القوات الأمريكية في آسيا، القيادة الأوروبية (EUCOM) تغطي القوات الأمريكية من الدول الاسكندنافية إلى القوقاز، والقيادة المركزية (CENTCOM) ، التي تشرف على منطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى حيث لا يزال الكثير من حروب مكافحة الإرهاب قيد التنفيذ.
إن كبار قادة هذه المنظمات الفوقية هم أقوى المسؤولين الأمريكيين في “مناطق مسؤوليتهم” (AORs) ، الذين يمارسون نفوذاً أكثر بكثير من أي سفير أمريكي متمركز في المنطقة (وكثيراً ما يكون رؤساء الدول المحليين كذلك). هذا يجعل تصريحاتهم وقوائم التسوق الخاصة بالأسلحة التي تذهب دائما معهم ذات مغزى حقيقي لأي شخص يريد أن يدرك رؤية البنتاغون لمستقبل أميركا العسكري العالمي.
الجبهة الهندية الباسيفيكية
PACOM بقيادة الأدميرال هاري هاريس جونيور، وهو طيار بحري لفترة طويلة. وفي بيان عن وضعه السنوي، الذي تم تسليمه إلى لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ في 15 مارس رسم هاريس صورة قاتمة لموقع أميركا الاستراتيجي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. إضافة إلى الأخطار التي تشكلها كوريا الشمالية المسلحة نووياً، وقال إن الصين تبرز كتهديد هائل لمصالح أميركا الحيوية.
وأكد أن “التطور السريع لجيش التحرير الشعبي الصيني ما زال يثير الإعجاب والقلق حيث اصبح قوة قتالية حديثة وعالية التكنولوجيا”. “تتقدم إمكانات جيش التحرير الشعبي بشكل أسرع من أي دولة أخرى في العالم، مستفيدة من الموارد القوية وتحديد الأولويات”.
التهديد الابرز برأيه، هو التقدم الصيني في تطوير الصواريخ الباليستية متوسطة المدى (IRBMs) والسفن الحربية المتقدمة. وأوضح أن مثل هذه الصواريخ يمكن أن تضرب قواعد أمريكية في اليابان أو في جزيرة جوام، بينما يمكن أن تتحدى البحرية الصينية المتوسعة البحرية الأمريكية في البحار قبالة سواحل الصين وربما يومًا ما قيادة الولايات المتحدة في غرب المحيط الهادي. وقال: “إذا استمر هذا البرنامج [لبناء السفن]، فإن الصين ستتفوق على روسيا باعتبارها ثاني أكبر أسطول في العالم بحلول العام 2020، عندما يتم قياسها من حيث الغواصات وسفن الفرقاطات “.
إن مواجهة مثل هذه التطورات واحتواء النفوذ الصيني يتطلب، بالطبع إنفاق المزيد من أموال دافعي الضرائب على أنظمة الأسلحة المتقدمة، وخاصة الصواريخ الموجهة بدقة.
دعا الأدميرال هاريس إلى زيادة الاستثمار إلى حد كبير في مثل هذه الأسلحة من أجل التغلب على القدرات الصينية الحالية والمستقبلية وضمان الهيمنة العسكرية الأمريكية على المجال الجوي والبحري للصين. وقال: “من أجل ردع الخصوم المحتملين في المحيط الهندي، علينا أن نبني قوة أكثر فتكًا من خلال الاستثمار في القدرات الحيوية وتسخير الابتكار”.
وكانت قائمة أمنيات الميزانية الخاصة به مثيرة للإعجاب. وقبل كل شيء، تحدث بحماسة كبيرة عن الأجيال الجديدة من الطائرات والصواريخ – ما يطلق عليه، في البنتاغون، أنظمة “منع الوصول” – قادرة على ضرب بطاريات IRBM الصينية وأنظمة أخرى وهي تهدف إلى إبقاء القوات الاميركية بأمان بعيدا عن الأراضي الصينية. كما ألمح إلى أنه لا يمانع في امتلاك صواريخ جديدة مسلحة نوويا لهذا الغرض، إذ يقترح أن الصواريخ يمكن أن تطلق من السفن والطائرات.
وأخيرًا ، من أجل تعزيز خط الدفاع الأمريكي في المنطقة، دعا هاريس إلى تعزيز العلاقات العسكرية مع العديد من الحلفاء والشركاء، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين وأستراليا. وأضاف أن هدف PACOM يتمثل في “الحفاظ على شبكة من الحلفاء والشركاء ذوي العقلية المتشابهة لزرع شبكات الأمان المبدئية التي تعزز النظام الدولي الحر والمفتوح”. وأضاف أن هذه الشبكة ستشمل الهند في نهاية المطاف، الهدف هو تطويق الصين.
المسرح الأوروبي
قدم الجنرال كيرتس سكاباروتي، قائد قيادة الاتحاد الأوروبي شهادة أمام لجنة مجلس الشيوخ حول الخدمات المسلحة في الثامن من مارس. وبالنسبة له، روسيا هي صين أخرى. وقال: “تسعى روسيا إلى تغيير النظام الدولي، وتفكيك الناتو، وتقويض القيادة الأمريكية من أجل حماية نظامها، وإعادة فرض الهيمنة على جيرانها، وتحقيق نفوذ أكبر في جميع أنحاء العالم … اظهرت روسيا استعدادها وقدرتها على التدخل في البلدان المحيطة خاصة في الشرق الأوسط.
والغريب إن هذه ليست النظرة التي نسمعها من الرئيس ترامب، الذي بدا لفترة طويلة مترددا في انتقاد فلاديمير بوتين أو رسم روسيا كخصم كامل. ومع ذلك، بالنسبة إلى العسكريين الأميركيين ومسؤولي الاستخبارات، تشكل روسيا دون شك تهديدًا بارزًا للمصالح الأمنية الأمريكية في أوروبا. يتم الآن الحديث عن حقبة الحرب الباردة. وأصر سكاباروتي على أن “أولويتنا الاستراتيجية العليا” هي “ردع روسيا عن التأثير على حلفائنا وشركائنا.” [ولتحقيق هذه الغاية ، نحن]… نقوم بتحديث خططنا التشغيلية لتوفير خيارات استجابة عسكرية للدفاع عن حلفائنا الأوروبيين ضد العدوان الروسي. “
تعد مبادرة الردع الأوروبية (EDI) هي الطليعة في حملة EUCOM المناهضة لروسيا، وهو مشروع بدأه الرئيس أوباما في العام 2014 بعد الاستيلاء الروسي على شبه جزيرة القرم. والمعروف أصلا باسم مبادرة الاطمئنان الأوروبية، ويهدف إلى تعزيز قوات الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي المنتشرة في “دول الخط الأمامي” – إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا – التي تواجه روسيا على “الجبهة الشرقية” للناتو. قائمة البنتاغون التي تم تقديمها في فبراير تقول انه سيتم تخصيص 6.5 مليار دولار للتبادل الإلكتروني للبيانات في العام 2019. سيتم استخدام معظم هذه الأموال لتخزين الذخائر في دول خط المواجهة، وتعزيز البنية التحتية لقاعدة سلاح الجو، وإجراء تدريبات عسكرية مشتركة مع قوات التحالف، وتناوب قوات إضافية مقرها الولايات المتحدة في المنطقة. بالإضافة إلى ذلك، سيخصص حوالي 200 مليون دولار لبعثة البنتاغون “لتقديم المشورة والتدريب والتجهيز” في أوكرانيا.
ومثل نظيره في مسرح المحيط الهادئ، يتضح أن الجنرال سكاباروتي لديه قائمة أمنيات مكلفة للأسلحة في المستقبل، بما في ذلك الطائرات المتقدمة والصواريخ وغيرها من الأسلحة ذات التقنية العالية التي يدعي أنها ستعمل على مواجهة تحديث القوات الروسية. بالإضافة إلى ذلك، ومع إدراكه للكفاءة التي تتمتع بها روسيا في الحرب الإلكترونية، فإنه يدعو إلى استثمار كبير في مجال التكنولوجيا السيبرانية، وألمح الأميرال هاريس إلى الحاجة لزيادة الاستثمار في القوات النووية من نوع قد يكون “قابلاً للاستخدام” في ساحة قتال الاوروبية المستقبلية. .
بين الشرق والغرب: القيادة المركزية
إن الإشراف على مجموعة مذهلة من صراعات الحرب على الإرهاب في المنطقة الشاسعة غير المستقرة والتي تمتد من الحدود الغربية لـ PACOM إلى المنطقة الشرقية للاتحاد الأوروبي هو مسؤولية القيادة المركزية الأمريكية. ركزت القيادة المركزية الأمريكية على مكافحة الإرهاب والحروب في العراق وسوريا وأفغانستان على وجه الخصوص. الآن، ومع استمرار الحرب الطويلة السابقة ، بدأت القيادة بالفعل في وضع نفسها في صيغة جديدة للنضال الدائم من الحرب الباردة، خطة – لإحياء فترة مؤرخة – لاحتواء كل من الصين وروسيا. الشرق الأوسط الكبير.
في شهادته الأخيرة أمام لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ، ركز قائد الجيش القائد العام الجنرال جوزيف فوتيل على وضع العمليات الأمريكية ضد داعش في سوريا وضد طالبان في أفغانستان، لكنه أكد أيضًا أن احتواء الصين وروسيا أصبح جزءًا لا يتجزأ من المهمة الاستراتيجية المستقبلية للقيادة المركزية الأمريكية: “إن استراتيجية الدفاع الوطني التي نُشرت مؤخرًا تحدد بشكل صحيح عودة ظهور منافسة القوى الكبرى باعتبارها التحدي لأمننا القومي الرئيسي ونرى آثار هذه المنافسة في جميع أنحاء المنطقة“.
من خلال دعمها للدولة السورية وجهودها لكسب النفوذ مع الجهات الفاعلة الرئيسية الأخرى في المنطقة، فإن روسيا حسب قول فوتيل، تلعب دورًا بارزًا في القوات المسلحة المركزية. وتسعى الصين أيضاً إلى تعزيز نفوذها الجيوسياسي على المستوى الاقتصادي من خلال وجودها العسكري الصغير والمتزايد. ومما يبعث على القلق بشكل خاص، أن فوتيل أكد ان ميناء جوادار في باكستان على المحيط الهندي تديره الصين والقاعدة الصينية الجديدة في جيبوتي على البحر الأحمر، على الجانب الآخر من اليمن والمملكة العربية السعودية. ويدعي أن مثل هذه المرافق تسهم في “تطوير الوضع العسكري للصين في منطقة مسؤولية الإدارية المركزية، وهي إشارات تمثل تحديًا للجيش الأمريكي”.
في ظل هذه الظروف شهد فوتيل على انضمام CENTCOM إلى PACOM و EUCOM في مقاومة الحزم الصيني والروسي. “علينا أن نكون مستعدين للتصدي لهذه التهديدات، ليس فقط في المناطق التي يقيمون فيها، ولكن في المناطق التي يتمتعون فيها بنفوذ”. دون تقديم أي تفاصيل، وتابع قائلاً: “لقد قمنا بتطوير … خطط جيدة جدًا للقيام بذلك. “
ما يعنيه ذلك غير واضح في أحسن الأحوال، لكن على الرغم من حديث حملة دونالد ترامب حول انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان والعراق وسوريا بمجرد هزيمة داعش وطالبان، يبدو من الواضح أن الجيش الأمريكي يستعد لتوطيد قواته عبر منطقة مسؤولية القيادة المركزية الأمريكية إلى أجل غير مسمى، ومحاربة الإرهاب، بالطبع، ولكن أيضا ضمان الوجود العسكري الامريكي الدائم في المناطق التي يمكن أن تشهد تكثيف التنافس الجيوسياسي بين القوى الكبرى.
دعوة للكوارث
بطريقة سريعة نسبيًا، تابع القادة العسكريون زعمهم بأن الولايات المتحدة في حرب جديدة وطويلة ترسم الخطوط العريضة لخط الاحتواء الذي يمتد من شبه الجزيرة الكورية حول آسيا عبر الشرق الأوسط إلى أجزاء من الاتحاد السوفيتي السابق. في أوروبا الشرقية وأخيرا إلى الدول الاسكندنافية. وبموجب خطتهم، يجب على القوات العسكرية الأمريكية – التي تدعمها جيوش الحلفاء الموثوقين – حماية كل شريحة من هذا الخط، وهو مخطط لمنع التقدم المفاجئ للنفوذ الصيني والروسي .
ويتم التساؤل حول ما إذا كانت هذه سياسة استراتيجية سليمة أو مستدامة. إن محاولة احتواء الصين وروسيا بهذه الطريقة ستثير بلا شك مناظرات مضادة، بعضها يصعب مقاومته بلا شك، بما في ذلك الهجمات السيبرانية والانواع المختلفة للحرب الاقتصادية. وإذا كنت تتخيل أن الحرب على الإرهاب عبر مساحات شاسعة من الكوكب مثلت امتدادًا عالميًا كبيرًا لقوة واحدة، فما عليك سوى الانتظار. إن الحفاظ على قوات كبيرة ومجهزة بثبات على ثلاث جبهات سيثبت أيضاً أنه مكلف للغاية وسيتعارض بالتأكيد مع أولويات الإنفاق المحلي وربما يثير جدلاً وانقساما حول إعادة العمل بالمشروع.
ومع ذلك فإن السؤال الحقيقي – الذي لم يتم طرحه في واشنطن في الوقت الراهن – هو: لماذا نتبع مثل هذه السياسة في المقام الأول؟ ألا توجد طرق أخرى لإدارة صعود الصين وسلوك روسيا الاستفزازي؟ إن ما يبدو مقلقا بشكل خاص بشأن هذه الاستراتيجية الثلاثية هو قدرتها الهائلة على المواجهة، وتقدير الحسابات، والتصعيد، وأخيرًا الحرب الفعلية بدلاً من التخطيط الحربي البسيط.
في نقاط متعددة على طول الخط الممتد على الكرة الأرضية – بحر البلطيق، والبحر الأسود، وسوريا، وبحر الصين الجنوبي، وبحر الصين الشرقي، على سبيل المثال لا الحصر – توجد بالفعل قوات من الولايات المتحدة والصين وروسيا. وغالبًا ما يتصارع على الموقع بطريقة عدائية.
في أي لحظة، يمكن لواحدة من هذه المواجهات إثارة معركة تؤدي إلى تصعيد غير مقصود، وفي النهاية، احتمال وقوع قتال شامل. من هناك، يمكن أن يحدث أي شيء تقريباً، حتى باستخدام الأسلحة النووية. من الواضح أن المسؤولين في واشنطن يجب أن يفكروا بجد قبل أن يتورط الأميركيون باستراتيجية من شأنها أن تجعل هذا الأمر محتملاً على نحو متزايد، ويمكن أن يحوّل التخطيط الذي لا يزال طويلاً إلى حرب طويلة حقيقية ذات عواقب مميتة.
ترجمة: وكالة اخبار الشرق الجديد- ناديا حمدان
