سخاء المنتصرين: ناحوم برنياع

رسائل البريد الالكتروني الشخصية التي اضطرت هيلاري كلينتون لاطلاقها في الاسبوع الماضي شملت بريدين الكترونيين يتعلقان برئيس حكومة اسرائيل. هذه الوثائق تفتح العيون: إنها لا تُعرفنا ببنيامين نتنياهو، قوته وضعفه، بقدر ما تُعرفنا بالطريقة التي يبلور فيها الزعماء الأمريكيون موقفهم من اسرائيل. يجب قراءتها بنظرة مستقبلية، اليوم الذي يلي انتصار الرئيس أوباما في معركة الموافقة على الاتفاق النووي مع إيران.

هذه الرسائل كتبت في 2010، عندما كانت هيلاري كلينتون وزيرة للخارجية. وكتبها اثنان كان لهما دورا سياسيا رفيعا في الحكومات الديمقراطية: ساندي بيرغر، مستشار الامن القومي في ادارة كلينتون، ومارتن اينديك، الوزير في اسرائيل ومساعد وزير الخارجية، وفي 2013 ـ 2014 كان مبعوثا خاصا لوزير الخارجية كيري في المفاوضات مع الفلسطينيين. هذان الشخصان يهوديان وهما مقربان من كلينتون، وعند كتابة الرسائل كانا خارج الادارة.

«هناك علامة استفهام حقيقية تحلق فوق سياسة بيبي، فوق رأسه وقلبه»، كتب بيرغر في آب 2010، في رسالة بالبريد الالكتروني تحلل فرص تقدم المفاوضات مع أبو مازن. «اعتقد أن العامل المهم هو ما الذي نتنياهو مستعد لفعله»، كتب بيرغر. الفلسطينيون يستطيعون أن يكونوا متشددين في المفاوضات، ولكن «لديهم فكرة عن مواقفهم في الامور المختلف عليها». نتنياهو في المقابل «إما أنه لا يعرف ما يريد وإما أنه غير مستعد لاشراك الآخرين في موقفه. فهو لا يعترف بضرورة التوصل إلى اتفاق في أسرع وقت ممكن، ولا يشعر بعدم الراحة من استمرار الوضع الراهن».

اينديك أرسل رسالته في 30 أيلول. وهذه الرسالة تم ارسالها إلى جورج ميتشل، المبعوث الخاص في حينه، وايضا نسخة إلى كلينتون. «نتنياهو مقتنع بأنه عملاق في ادارة المفاوضات وأنه يعمل جيدا في البازار الشرق اوسطي»، كتب اينديك، «إنه يضخم مطالبه بطريقة غير منطقية على اعتبار أن هذه هي الطريقة الافضل للحصول على الثمن الاكبر».

«أنا» نتنياهو وغياب ثقته بنفسه يسيطران على المفاوضات، كما حذر اينديك. «العملية المطلوبة لجعله يقدم مطالب معقولة تحتاج إلى كثير من الطاقة والنية الحسنة. يُهين الشركاء الفلسطينيين في المحادثات ويشكك بجديتهم. وفي نهاية المطاف، تحت الضغط من كل الاتجاهات، يقدم التنازل النهائي بعد اضاعة الكثير من الوقت واغضاب الجميع ومنع مؤيديه وشركائه في المفاوضات من تقديم الاعتماد له.

في أعماق قلبه هو غير سخي ويخاف من الظهور كأمعة امام جمهوره، مما يخلق مشكلة حقيقية».

هذا التحليل لا يجب أن يفاجيء القاريء الاسرائيلي. المفاجأة كامنة في التوصيات التي قدمها بيرغر واينديك لهيلاري كلينتون. ميتشل يوصي اينديك بأن يحضنه. ويطلب من كلينتون أن تُهدئه. نتنياهو سيوقع على السلام فقط عندما يشعر بالثقة تجاه الادارة الأمريكية؛ وأن الاتفاق يجيب مطالبه؛ وأنه بمساعدة الأمريكيين يستطيع تسويق الاتفاق لناخبيه والبقاء، بل الازدهار سياسيا.

خلال السنوات الخمسة الماضية انتهت المفاوضات مع الفلسطينيين بدون نتيجة؛ والمفاوضات مع إيران، في المقابل، نتج عنها اتفاق؛ تدخل اسرائيل الفظ في السياسة الأمريكية الداخلية؛ عدم الثقة الذي اظهره نتنياهو في الماضي خلال احتكاكه مع زعماء أمريكيين تحول إلى ثقة زائدة؛ الغضب الذي أثاره لديهم تحول إلى احتقار. يمكن الافتراض أنه لو طُلب من بيرغر واينديك اعطاء توصياتهما اليوم، لكانا تجاهلا موضوع العناق.

في محيط أوباما هناك من يريد تلقين نتنياهو درسا، مرة وإلى الأبد. والتحدي هو معاقبة نتنياهو بدون معاقبة اسرائيل، وكما سنرى في السياق فان هذا ليس سهلا.

ظاهريا، لا تستطيع الادارة معاقبة نتنياهو بتقليص التعويض الامني الذي يفترض أن تحصل عليه اسرائيل بسبب الاتفاق مع إيران. هذا لن يحدث، لأن أوباما مقتنع أن اسرائيل تستحق التعويض، لا سيما أنه تعهد بذلك أمام اعضاء الكونغرس الديمقراطيين.

في رسالة بعثها وزير الخارجية كيري إلى اعضاء الكونغرس في الاسبوع الماضي قال إنه من ناحية الادارة «إن أمن اسرائيل هو قداسة الاقداس»، ليس أقل من ذلك. وقد وعد بأن يبلور مع اصدقاء اسرائيل في الكونغرس رزمة مساعدات جديدة. «عندما تنتصر، كُن سخيا»، قال ونستون تشرتشل. وسخاء أوباما هو سخاء المنتصرين، وقالت شخصية رفيعة في البيت الابيض هذا الاسبوع في نقاش مغلق إن الادارة تنتظر بدء المفاوضات الامنية مع اسرائيل منذ نيسان. والرزمة التي سيتم تقديمها لاسرائيل سخية. ولم نقدمها بعد لأن اسرائيل ما زالت تدير ظهرها لنا.

الادعاء الاسرائيلي بأن إيران ستعطي التنظيمات الإرهابية مليارات الدولارات نتيجة الاتفاق، لم يجعله يسقط عن الكرسي. وقالت الشخصية الرفيعة «نعتقد أن الاموال التي ستدخل إلى إيران بعد رفع العقوبات أقل بكثير مما جاء في وسائل الإعلام. في السنوات الاولى على الاقل ستستثمر الاموال في الاقتصاد الإيراني الذي يعاني من ركود خطير، وليس للتنظيمات الإرهابية.

لقد ادعى أن الإيرانيين لا يعملون بهذه الطريقة. «خبراء في الادارة حللوا مساعدة إيران لحزب الله، ووجدوا أن الدعم الإيراني لحزب الله على مدى السنوات لم يكن متعلقا بالوضع الاقتصادي في إيران. لقد ارتفع وهبط بناءً على اعتبارات مختلفة». بدون أي صلة بهذا التحفظ، ستُقدم لاسرائيل رزمة سخية، اضافة إلى زيادة اموال المساعدة، الامر الذي يمكن أن ينهي الجدل في اسرائيل حول ميزانية الامن. نتنياهو يستطيع القول أمام الاسرائيليين إن المواجهة التي بادر اليها لم تضر بل كانت لها فائدة: ادارة أوباما ستضطر إلى دفع اموال أكثر مما خططت له في البداية.

نتنياهو سيقول إنه على حق. ولن تكون طريقة لتأكيد أو نفي كلامه. إلا إذا قرر نتنياهو الاستمرار في حملته ضد الاتفاق بعد المصادقة عليه. فهو يستطيع مثلا تشجيع اعضاء جمهوريين من الكونغرس على تقديم اقتراحات لاعادة العقوبات على إيران. وسيقوم الرئيس بافشالها، وإيران لن تتضرر، لكن الجمهوريين سيحتفلون؛ يستطيع أوباما أن يهاجم بشكل مباشر في خطابه في الأمم المتحدة. وليس صدفة أنه لم يتحدد بعد لقاء بين الاثنين عند سفر نتنياهو إلى جلسة الأمم المتحدة في نهاية الشهر. في السابق كانت الجلسة في الأمم المتحدة بين رئيس حكومة اسرائيل وبين الرئيس الأمريكي، جزءً من البروتوكول.

يستطيع أوباما أن يفرض على نتنياهو تحدي في الموضوع الفلسطيني. فبدل رفع الفيتو بشكل تلقائي في مجلس الامن، تمتنع الولايات المتحدة أو تؤيد اقتراح فرنسا أو نيوزلندة الذي يطالب بانسحاب اسرائيل إلى حدود 1967. أو تقوم الولايات المتحدة بتقديم اقتراح خاص بها. إن قرار مجلس الامن سيُدخل اسرائيل في مشكلات كبيرة في الساحة الدولية.

هل خطوة كهذه ستكون في مصلحة السياسة الأمريكية الخارجية؟ ليس مؤكدا. هل سيتساوق ذلك مع مصالح المرشحين الديمقراطيين قبل الانتخابات الرئاسية بسنة؟ ليس صدفة أن هيلاري كلينتون المرشحة المؤكدة تقريبا للديمقراطيين أرسلت في هذا الاسبوع عناق دافيء لنتنياهو كعزاء على هزيمته في الكونغرس.

هل خطوة كهذه جيدة لأوباما؟ في هذه المرحلة من الولاية، وقبل النهاية بـ 17 شهرا، كثير من الرؤساء يفكرون بارثهم. وأوباما يفهم أنه لا حاجة إلى استئناف المفاوضات من اجل المفاوضات. ومبادرة كيري لن تعود، كما يقولون في البيت الابيض. ومع ذلك فان أوباما ما زال يبحث عن طريقة لترك بصماته. بيل كلينتون حظي باتفاق اوسلو والسلام مع الاردن، جورج بوش جلب العالم العربي إلى أنابوليس، وعلى أوباما أن يفعل شيئا.

أحد زعماء الجالية اليهودية في أمريكا جاء إلى هنا هذا الاسبوع وقال لي إن سلم الاولويات سيحسم في النهاية. يريد أوباما اقامة مكتبة رئاسية في جنوب شيكاغو وصندوق ضخم للتبرع على اسمه. والمبلغ المذكور هو مليار دولار ـ وهذا ضعف المبلغ الذي جمعه بوش لمكتبته. نصف المتبرعين من اليهود. «الفلسطينيون»، قال مبتسما، «هم مسألة غير مؤكدة. المكتبة أمر مؤكد. وهو سيذهب وراء المكتبة».

معاريف