الميزان في الشرق الأوسط جورج فريدمان
ستراتفور
31مارس 2015
في الأسبوع الماضي، أعلن تحالف من الدول العربية ذات الأغلبية السنية، وأساسا من شبه الجزيرة العربية بقيادة المملكة العربية السعودية، وأطلقت الغارات الجوية في اليمن التي تواصلت في هذا الأسبوع. الضربات الجوية تستهدف الحوثيين، وهي الطائفة الشيعية المدعومة من إيران، وشركائها السنة، والتي تشمل غالبية القوات العسكرية الموالية للرئيس السابق علي عبد الله صالح. ما جعل الضربات تثير اهتماما بوجه خاص هو ما كان مطلوبا: طائرات أمريكية. على الرغم من أن الولايات المتحدة قدمت مساندة المخابرات وغيرها من أشكال الدعم، فقد شن تحالف من الدول العربية حملة جوية طويلة ضد الحوثيين .
ثلاثة أشياء تجعل هذا الأمر مهما.
أولا، إنه يدل على استراتيجية إقليمية جديدة للولايات المتحدة في العملية. واشنطن تتجه بعيدا عن الاستراتيجية التي اتبعتها سابقا منذ العام 2000 – كونها القوة العسكرية الرئيسية في الصراعات الإقليمية – ويتحول العبء الأساسي للقتال إلى القوى الإقليمية في حين تلعب الولايات المتحدة دورا ثانويا.
ثانيا، بعد سنوات من شراء أسلحة متطورة باتت السعودية ودول مجلس التعاون لدول الخليج قادرة على تنفيذ حملة متطورة إلى حد ما، على الأقل في اليمن. وبدأت الحملة من خلال ضرب دفاعات العدو الجوية – قوة الحوثيين المكتسبة من صواريخ أرض-جو من الجيش اليمني – وانتقلت إلى مهاجمة أنظمة القيادة والسيطرة الحوثية. وهذا يعني أنه في حين كانت قوى اقليمية حليفة مرتاحة لتحويل عبء القتال إلى الولايات المتحدة، باتت قادرة على تحمل الأعباء اذا رفضت الولايات المتحدة المشاركة.
ثالثا الأهم من ذلك أن الهجمات على الحوثيين تسلط الضوء على الوضع المتنامي في المنطقة: حرب بين السنة والشيعة. في العراق وسوريا، حرب واسعة النطاق تجري حاليا. معركة تحتدم في تكريت مع الدولة الإسلامية السنية وحلفائها من جهة، ومزيج معقد من الجيش التي يهيمن عليه الشيعة العراقيون والميليشيات الشيعية والجماعات القبلية العربية السنية والقوات الكردية السنية من جهة أخرى. في سوريا، المعركة هي بين الحكومة العلمانية للرئيس بشار الأسد – ومع ذلك يسيطر عليها العلويون، وهم طائفة شيعية – وجماعات سنية. ومع ذلك، فغالبية السنة، والدروز والمسيحيين وقفوا مع النظام كذلك. ليس من المعقول أن أشير إلى المعارضة السورية كالائتلاف لأن هناك عداوات داخلية كبيرة.
في الواقع، هناك توتر ليس فقط بين الشيعة والسنة، ولكن أيضا داخل الجماعات الشيعية والسنية. في اليمن، يسود الصراع على السلطة المحلية بين الفصائل المتحاربة وارتقى إلى صراع طائفي لصالح اللاعبين الإقليميين. وهو أكثر تعقيدا من مجرد حرب بين الشيعة والسنة. وفي الوقت نفسه، فإنه لا يمكن فهمه دون المكون السني الشيعي.
استراتيجية إيران والاستجابة السعودية
سبب واحد وهذا هو المهم جدا هو أن ما يجري ينطوي على محاولة من جانب ايران لكسب مجال رئيسي للتأثير في العالم العربي. هذه ليست استراتيجية جديدة. سعت إيران إلى تأثير أكبر في شبه الجزيرة العربية منذ حكم الشاه. وفي الآونة الأخيرة، سعت جاهدة لخلق منطقة نفوذ تمتد من إيران إلى البحر الأبيض المتوسط. ان بقاء حكومة الأسد في سوريا ونجاح حكومة موالية لإيران في العراق خلق هذا المجال الإيراني للنفوذ، وقد تمكنت طهران من استعراض قوتها نظرا لقوة حزب الله في لبنان وقدرة الأسد في سوريا.
لفترة من الوقت، بدا أن هذه الاستراتيجية قد تم لجمها بافتراض قرب انهيار حكومة الأسد في عام 2012 ومحاولة إنشاء حكومة عراقية ناجحة نسبيا، لا تكون دمية الإيرانية. هذه التطورات، إلى جانب العقوبات الغربية، وضعت إيران في موقف دفاعي، وفكرة النفوذ الإيرانية كانت لتصبح مجرد حلم.
للمفارقة، أدى صعود الدولة الإسلامية لإعادة تنشيط القوة الإيرانية بطريقتين:
أولا، الدعاية المروعة للدولة الإسلامية كانت مصممة لجعل المجموعة تبدو مرعبة، ولكن أيضا قوية جدا، ليس فقط، والحقيقة هي أنه على الرغم من أنها ليست ضعيفة، والدولة الإسلامية تمثل مجرد جزء صغير من الطائفة السنية في العراق، وأهل السنة هم أقلية في العراق.
ثانيا في الوقت نفسه، فإن الدعاية نفسها وحشد الطائفة الشيعية في مقاومة الدولة الإسلامية، سمحت للمستشارين الإيرانيين بتحقيق إدارة فعالة للميليشيات الشيعية في العراق و(إلى حد ما) في الجيش العراقي، وأجبرت الولايات المتحدة على استخدام القوة الجوية جنبا إلى جنب مع القوات البرية بقيادة إيران. ونظرا للاستراتيجية الاميركية بعرقلة الدولة الإسلامية – حتى لو كان ذلك يتطلب التعاون مع إيران – ومع القرار الأميركي الصارم بعدم وضع قوات على الأرض، يعني زيادة عوامل الضعف والتىكل في حالة الدولة الإسلامية، والفائز الافتراضي في العراق ستكون إيران .
وتوجد حالة مماثلة إلى حد ما في سوريا، ولكن مع سكانية مختلفة. إيران وروسيا دعمت تاريخيا حكومة (الرئيس بشار ) الأسد. لقد كان الايرانيون أنصارا أكثر أهمية، وخاصة لأنهم دفعوا حليفهم حزب الله إلى المعركة. مرة واحدة يبدو أن الحرب في سورية قضية خاسرة فقد كانت الولايات المتحدة معادية للغاية تجاه ( الرئيس بشار )الأسد، ولكن نظرا للبدائل الحالية في سوريا، أصبحت واشنطن على الأقل محايدة تجاه الحكومة السورية. مما لا شك أن الأسد يرغب في ترجمة حياد الولايات المتحدة إلى حوار مباشر مع واشنطن. بغض النظر عن النتيجة، فإيران لديها الوسائل للحفاظ على نفوذها في سوريا.
عند إلقاء نظرة على الخريطة والتفكير في وضع اليمن، تحصل على جواب السؤال : لم كان السعوديون ودول مجلس التعاون لدول الخليج ملحين في السعي للقيام بشيء ما وبالنظر إلى ما يحدث على طول الحدود الشمالية من شبه الجزيرة العربية، حيث يتوجس السعوديون من إمكانية انتصار الحوثي وإقامة دولة موالية لإيران إلى جنوبها كذلك. السعوديون ودول الخليج سوف يواجهون إمكانية التطويق الشيعي أو الإيراني. هذه المشكلة ليست هي الشيء نفسه، ولكنها مرتبطة بطرق معقدة.
حقيقة الأمر ان الحوثيين ليست وكلاء مثل حزب الله ، والمال السعودي جنبا إلى جنب مع العمليات العسكرية تهدف إلى قطع خطوط الإمداد الإيرانية إلى الحوثيين وهو ما يمكن أن يخفف من الخطر عموما. وفي الحالتين، كان السعوديون مضطرين للتصرف.
خلال الربيع العربي، وقعت واحدة من المحاولات الناجحة تقريبا للاطاحة بحكومة البحرين. الانتفاضة فشلت في المقام الأول لأن المملكة العربية السعودية تدخلت وفرضت إرادتها على البلاد. أظهر السعوديون أنفسهم في حساسية عالية للغاية امام خطر صعود حكومات تقيم علاقات وثيقة مع الإيرانيين في شبه الجزيرة العربية. وكانت النتيجة تدخلا من جانب واحد والقمع. مهما كانت القضايا الأخلاقية، فمن الواضح أن السعوديين خائفون من صعود القوة الإيرانية والشيعية، ومستعدون لاستخدام قوتهم. هذا ما فعلوه في اليمن.
في الطريق، المسألة بسيطة بالنسبة للسعوديين. فالمملكة تمثل مركز الثقل في العالم الإسلامي السني. على هذا النحو، فإنها وحلفاءها شرعت في تنفيذ استراتيجية دفاعية استراتيجيا وتكتيك الهجوم. الهدف هو منع النفوذ الإيراني والشيعي، والوسائل التي تنفذ هي حرب التحالف التي تستخدم القوة الجوية لدعم القوات المحلية على الأرض. ما لم يكن هناك غزو كامل لأرض اليمن، فالسعوديون يطبقون الاستراتيجية الأمريكية بعد العام 2000 على نطاق أصغر.
موقف الولايات المتحدة
الاستراتيجية الأمريكية أكثر تعقيدا. وأنا قد كتبت من قبل، نفذت الولايات المتحدة استراتيجية تركز على الحفاظ على توازن القوى. هذا النوع من النهج هو دائما فوضوي لأن الهدف هو عدم دعم أي قوة معينة، ولكن يسعى للحفاظ على التوازن بين قوى متعددة. ولذلك، فإن الولايات المتحدة تقوم بتقديم المعلومات الاستخباراتية وتشارك في التخطيط لعمليات الائتلاف السعودي ضد الحوثيين وحلفائهم الإيرانيين.
في العراق، تقدم الولايات المتحدة الدعم للشيعة – واستطرادا، لحلفائهم – بقصف المنشآت الدولة الإسلامية. في سوريا، تبدو استراتيجية الولايات المتحدة معقدة بحيث أتحدى وجود تفسير واضح. وهذه هي طبيعة رفض التدخل على نطاق واسع يمكن للولايات المتحدة أن تعارض إيران في مسرح واحد وتقدم لها الدعم في بلد آخر. نماذج مبسطة أكثر من الحرب الباردة ليست ذات صلة هنا.
كل هذا يحدث في نفس الوقت الذي تظهر المفاوضات النووية لتكون قادمة إلى نوع من الإغلاق. الولايات المتحدة ليست قلقة حقا بشأن الاسلحة النووية الايرانية. كما قلت مرات عديدة، وسمعنا منذ منتصف العقد الأخير أن إيران كانت بعيدة لمسافة عام أو عامين بعيدا عن الأسلحة النووية.
في كل عام، تم تأخير هذا التاريخ المشؤوم بناء الأسلحة النووية أمر صعب والإيرانيون حتى لم ينفذوا تجربة نووية، الخطوة الأساسية قبل إنشاء سلاح للتسليم. ما كان قضية رئيسية قبل بضع سنوات هو الآن كوكبة من القضايا التي تتفاعل على مستوى العلاقات الامريكية الايرانية صفقة أو لا صفقة، فإن الولايات المتحدة تقصف الدولة الإسلامية، وهي بذلك تساعد ايران، وتدعم السعوديين في اليمن، لمواجهة النفوذ الإيراني.
القضية الحقيقية الآن هو ما كان عليه الأمر قبل بضع سنوات: يبدو أن إيران تمكنت من بناء نفوذ إلى البحر الأبيض المتوسط، ولكن هذه المرة، نفوذها يحتمل أن يشمل اليمن. وهذا، بدوره، يخلق تهديدا لشبه الجزيرة العربية من اتجاهين. يحاول الإيرانيون وضع ملزمة حول المنطقة.
يجب على السعوديين الرد، ولكن السؤال هو ما إذا كانت الضربات الجوية قادرة على وقف الحوثيين. فهي وسيلة منخفضة التكلفة نسبيا عن شن الحرب، لكنها تفشل في كثير من الأحيان. السؤال الأول هو ماذا بيد السعوديين ليفعلوه في ذلك الحين. والسؤال الثاني هو ماذا سيفعل الأميركيون. العقيدة الحالية تتطلب توازنا بين إيران والمملكة العربية السعودية، بينما الولايات المتحدة تتأرجح ذهابا وإيابا. تحت هذا المذهب – وهذا في الواقع العسكري – الولايات المتحدة لن تستطيع تقديم مشاركة واسعة النطاق على أرض الواقع في العراق.
دور تركيا
تلتزم تركيا الصمت نسبيا ولكنها حيوية للغاية لهذه القصة فهي أكبر اقتصاد في المنطقة ولديها أكبر جيش، على الرغم من مدى النقاش الممكن في قوة وفاعلية جيشها. تركيا تراقب الفوضى على طول حدودها الجنوبية، وتصاعد التوتر في القوقاز، والصراع عبر البحر الأسود. ومؤشرات تصاعد النفوذ الإيراني في سوريا والعراق هي الأكثر إثارة للقلق. وقالت تركيا قليلا عن ايران في وقت متأخر، ولكن في الاسبوع الماضي انتقدت أنقرة طهران فجأة واتهمتها بالسعي الى الهيمنة على المنطقة. تركيا في كثير من الأحيان تقول أشياء كثيرة دون أن تفعل أي شيء.
يجب أن نتذكر أن الرئيس التركي رجب طيب اردوغان يأمل في أن يرى تركيا كزعيم إقليمي وزعيم للعالم السني. مع الدور السعودي الفاعل لا يفعل الأتراك شيئا يذكر في سورية أو العراق، لحظة مهمة لتركيا مثل هذه اللحظات تأتي وتذهب، حتى لا يتم تغيير التاريخ. ولكن تركيا لا تزال القوة السنية الرئيسية والمحطة الثالثة من التوازن الإقليمي الذي يشمل المملكة العربية السعودية وإيران.
ان تطور تركيا هو الخطوة الحاسمة في نشوء توازن القوى في المنطقة، الضي تصنعه القوى المحلية، وليس المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة، فالدور الأمريكي، مثل الدور البريطاني قبل ذلك، لن يكون شن حرب مباشرة في المنطقة ولكن تقديم مساعدات تهدف إلى تحقيق الاستقرار في ميزان القوى. والوقائع التي يمكن مشاهدتها في اليمن أو العراق تدخل في هذا السياق.
المشهد معقد للغاية وليس مناسبة لتحليل مبسط أو إيديولوجي. ولكن من هنا، تتكشف الوقائع ، وسوف تمثل الجيل القادم من ديناميكية في الشرق الأوسط. وإذا ما وضع الإيرانيون جانبا أسلحتهم النووية النظرية وقاموا بالتركيز على هذا التوازن لخوض جولة خارج موازين القوى.